2019政府工作报告解读 两会政府工作报告要点

　　综投网(www.zt5.com)3月21日讯

　　3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告，经人民日报客户端整理，要点如下：

　　一、2018年成就

　　国内生产总值增长6.6%，总量突破90万亿元。

　　城镇新增就业1361万人。

　　农村贫困人口减少1386万。

　　为企业和个人减税降费约1.3万亿元。

　　关税总水平由9.8%降至7.5%。

　　17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录。

　　还要保持清醒：

　　外部输入性风险上升。国内经济下行压力加大。实体经济困难较多。金融等领域风险隐患依然不少。

　　二、2019年目标

　　国内生产总值增长6%-6.5%。

　　城镇新增就业1100万人以上，调查失业率5.5%左右，登记失业率4.5%以内。

　　居民消费价格涨幅3%左右。

　　农村贫困人口减少1000万以上。

　　单位国内生产总值能耗下降3%左右。

　　三、2019年重点工作

　　减税降费：将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。

　　就业：首次将就业优先政策置于宏观政策层面。

　　消费：继续执行新能源汽车购置优惠政策。

　　投资：完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元。

　　金融：设立科创板并试点注册制。

　　促进多层次资本市场健康稳定发展。

　　精准脱贫：加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度。

　　污染防治：二氧化硫、氮氧化物排放量下降3%，化学需氧量、氨氮排放量下降2%。

　　教育：中央财政教育支出安排超过1万亿元。

　　医疗：降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%。

　　提速降费：移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”。

　　开放：缩减外资准入负面清单。增设上海自贸试验区新片区。继续推动中美经贸磋商。

　　协调发展：长三角区域一体化发展上升为国家战略。

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　　然而，这一系列硬核信息究竟意味着什么?会带来怎样的影响?时代财经针对部分重点问题，为你提供快速解答：

　　这是连续三年来，中国政府第三次稳步推进增值税改革。作为中国的第一大税种，增值税在全国税收中占比很大。时代财经梳理财政部数据发现，2018年全国税收收入15.6万亿元，其中增值税6.1万亿元，占税收收入比重高达39.3%。

　　“在这种‘一税独大’的格局下，增值税改革对中国经济影响很大，减税需要政府下很大的决心。”中山大学岭南学院经济学教授林江此前在接受时代财经采访时表示。