十四五规划最新解读 如何理解十四五规划？

　　“‘十四五’规划建议包含着一个更深层次的战略估量，那就是在清醒分析当前国内国际有利和不利条件基础上，中央坚定确信，中国仍然处于一个重要的战略机遇期。”11月20日，国家创新与发展战略研究会会长、原中央党校常务副校长郑必坚在“读懂中国”国际会议(广州)开幕式上发表主旨演讲时做出了上述表述。

　　11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(下称“规划《建议》”)正式对外发布。

　　如何解读规划《建议》?11月20日，“读懂中国”国际会议在广州举行，中国科学院院长白春礼，复旦大学特聘教授、中国金融四十人论坛学术顾问黄奇帆在开幕式上分别做了主旨演讲，畅谈 “十四五”规划与中国现代化新征程。

　　白春礼：必须扭转粗放型发展模式

　　如何认识当前中国科技发展的现状和水平?

　　白春礼认为，在即将过去的“十三五”时期，中国科技创新事业取得历史性成就，一些前沿领域开始进入并跑甚至领跑的阶段，科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃，从点的突破迈向系统能力的提升。

　　客观来讲，中国创新水平与发达国家相比，与国家经济社会发展的要求相比还存在一定的差距。五中全会对当前科技创新发展的一个重要判断是创新能力不适应高质量发展要求，反映出我们科技发展还存在着一些短板和不足，如基础研究和重大原创成果不足，很多领域的关键核心技术严重依赖进口，国家创新体系的整体效能还不高，科技创新对经济社会发展和国家安全的支撑保障能力还有待提升等方面的问题，社会上热议“卡脖子”关键核心技术有待攻关。

　　规划《建议》明确指出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。

　　白春礼分析称，五中全会做出中国已转向高质量发展阶段的重大战略判断，转向高质量发展阶段并不是说我们已经实现了高质量发展，而是说我们的发展已经到了必须以高质量发展为主要目标要求的阶段，必须扭转过去主要依靠要素投入来拉动经济发展的粗放型发展模式。

　　在白春礼看来，自立自强是科技事业发展的内在要求。中国已经成为一个名副其实的科技大国，但还不是科技强国，强调科技自立自强就是希望要逐步扭转科研活动中原创能力不强、大量资源和精力用在从事跟随性研究上的问题，鼓励科研人员提出更多原创理论，做出更多原创性的贡献。另一方面，科技自立自强也是现代化国家建设的客观要求，引领带动综合国力的跃升。

　　“强调科技自立自强决不是说中国要关起门来搞创新，改革开放40多年来我们持续推动国际科技合作和开放创新，积极主动融入全球的创新网络，实现科技自立自强可以让我们更加平等，在更高水平上更好地参与国际开放合作。”白春礼强调。