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职业教育改革实施方案 教育板块集体大涨

金融界 2019-02-14 14:48

  职业教育改革实施方案

  综投网(www.zt5.com)2月14日讯

  2月13日,国务院印发《国家职业教育改革实施方案》。总体要求:着力培养高素质劳动者和技术技能人才。经过5—10年左右时间,职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变,由追求规模扩张向提高质量转变,由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变。

  受此消息刺激,港股民办教育板块集体大涨,截至发稿,新华教育涨逾11%,希望教育、民生教育涨幅超7%,新高教集团、中教控股、教育等涨幅超5%。

  A股市场方面,开元股份(7.92 +10.00%,诊股)涨停,世纪鼎力涨逾9%,洪涛股份(3.43 +8.89%,诊股)涨近8%,亚夏汽车(8.90 +3.85%,诊股)涨逾5%。

  光大证券(10.29 -0.10%,诊股)认为,港股高等教育公司均为应用型高校,该实施方案利好港股高等教育板块。

  明确鼓励社会力量办学,肯定民办高校的价值,政策风险进一步降低。方案总体要求提出,经过5-10年,由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变。并在方案第十三条提出,各级政府部门要深化“放管服”改革,加快推进职能转变,由注重“办”职业教育向“管理与服务”过渡。支持和规范社会力量兴办职业教育培训,鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构。

  扩大民办高校生源。方案中提出,“深化复合型技术技能人才培养培训模式改革,借鉴国际职业教育培训普遍做法,制订工作方案和具体管理办法,启动1+X证书制度试点工作。”“院校内培训可面向社会人群,院校外培训也可面向在校学生。各类职业技能等级证书具有同等效力,持有证书人员享受同等待遇。”“对接受职业院校学历教育并取得毕业证书的学生,在参加相应的职业技能等级证书考试时,可免试部分内容。”认为,民办职业学历教育同时也向社会人群开放,并且可以免试部分职业技能等级考试内容,这些措施有望加大社会人群参与职业院校学历教育的积极性,扩大民办高校生源,提高学校使用率。

  光大证券认为,当前,民办高等教育政策风险进一步降低。民办高校壁垒较高,处于非充分竞争市场,增长逻辑主要通过提升学费及兼并收购。根据此前在年度策略PPT中详细测算,满员稳定、学费随着CPI增长的成熟高校(完税后)的合理估值在15-20xPE之间。而目前一些具有较高内生增长潜力的高校19财年估值仍低于15xPE。因此,短期仍以估值修复为主要推荐逻辑,推荐低估值高内生增长的民办高校:希望教育、新华教育、新高教、宇华教育、民生教育等。

  国信证券(9.03 +0.33%,诊股)指出,2019年1月以来,港股教育板块走出反弹行情,但估值水平普遍仍然不高。我们短期看好《方案》对市场信心的提振;长期看好行业发展确定性的增强,和各项鼓励措施对高等教育公司发展实质性利好的兑现。我们继续保持对高等教育行业和个股的推荐,包括中教控股、民生教育、希望教育、宇华教育、新华教育和新高教。

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