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2016年两会召开时间和结束时间 2016年两会政府工作报告全文解读

南方财富 2016-12-13

2016年两会召开时间和结束时间 2016年两会政府工作报告全文解读

  国务院总理李克强5日作政府工作报告时指出,今年要加强供给侧结构性改革,增强持续增长动力。围绕解决重点领域的突出矛盾和问题,加快破除体制机制障碍,以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率,进一步激发市场活力和社会创造力。

  今年发展的主要预期目标是:

  1)国内生产总值增长6.5%—7%,居民消费价格涨幅3%左右;

  2)城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率4.5%以内;

  3)进出口回稳向好,国际收支基本平衡;

  4)居民收入增长和经济增长基本同步;

  5)单位国内生产总值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放继续减少。

  今年要重点做好八个方面工作:

  一)稳定和完善宏观经济政策,保持经济运行在合理区间;(二)加强供给侧结构性改革,增强持续增长动力;(三)深挖国内需求潜力,开拓发展更大空间;(四)加快发展现代农业,促进农民持续增收;(四)加快发展现代农业,促进农民持续增收;(五)推进新一轮高水平对外开放,着力实现合作共赢;(六)加大环境治理力度,推动绿色发展取得新突破;(七)切实保障改善民生,加强社会建设;(八)加强政府自身建设,提高施政能力和服务水平。

  具体要点如下:

  1)今年拟安排财政赤字2.18万亿元,比去年增加5600亿元,赤字率提高到3%;

  2)安排地方专项债券4000亿元,继续发行地方政府置换债券;

  3)全面实施营改增,从5月1日起,将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,确保所有行业税负只减不增;

  4)取消违规设立的政府性基金,停征和归并一批政府性基金,扩大水利建设基金等免征范围;

  5)将18项行政事业性收费的免征范围,从小微企业扩大到所有企业和个人;

  6)进一步压缩中央专项转移支付规模,今年一般性转移支付规模增长12.2%;

  7)全面推开资源税从价计征改革;

  8)今年广义货币M2预期增长13%左右,社会融资规模余额增长13%左右;

  9)加强对实体经济特别是小微企业、“三农”等支持;

  10)继续完善人民币汇率市场化形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定;

  11)深化国有商业银行和开发性、政策性金融机构改革,发展民营银行,启动投贷联动试点;

  12)推进股票、债券市场改革和法治化建设,促进多层次资本市场健康发展,提高直接融资比重;

  13)适时启动“深港通”;

  14)规范发展互联网金融;

  15)大力发展普惠金融和绿色金融;

  16)严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动;

  17)落实企业研发费用加计扣除,完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策。

  18)打造众创、众包、众扶、众筹平台,构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。

  19)重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能,坚决淘汰落后产能,有序退出过剩产能。中央财政安排1000亿元专项奖补资金,重点用于职工分流安置。

  21)启动工业强基、绿色制造、高端装备等重大工程。

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