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油气体制改革新进展部署八个方面的重点改革任务

新华社 2017-05-22 21:51

  民企有望获更多管道订单

  “现行的机制有一些不成熟(的地方)或弊端存在,油气改革非常重要,特别是油气管网独立。改革之后,从上游到下游的产业链整体上能够更有效率。”隆众石化网分析师李彦对记者表示。华泰证券研报指出,过去“三桶油”生产运输分销一体化,垄断油气管网建设与管理。

  目前我国原油、成品油、天然气长距离输送管道基本上由中石油和中石化下属管道公司建设,已经实质上形成了对油气管输行业的垄断。以往管道建设招标,更多的向石油系统内企业倾斜。如果管网独立,民营企业有望获得更多管道订单。

  “实际上,管网独立在去年已经提到过很多次了。国家最先提出来是成立单独的管网运行公司,但推行起来比较困难。”隆众石化网分析师王皓浩对《每日经济新闻》记者表示,其中碰到的一个问题是,“三桶油”并不愿意割让这一部分的利润。

  因为管网运输这一块,下游是“三桶油”一个重要的盈利点。在王皓浩看来,采取分步走的方式能够更好地推进改革进程,能够一步一步最终实现管网独立。

  王皓浩指出,在我国天然气资源本身不是非常充裕的情况下,如果能够实现管网独立,并且对第三方市场主体公平开放,那么开采出来的气源,就像是走高速一样,交一点过路费,就可以进入管网中销售了。

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