期货市场最新动态：期货市场扩大开放 期货法有望到来

　　法制建设滞后于市场

　　整体来看，我国期货市场法制建设滞后于市场发展。从细分市场看，证券法、基金法、保险法和信托法均已出台并实施，唯有期货法至今仍未推出。随着期货创新业务以及国际化业务的深入推进，期货市场立法已迫在眉睫。

　　在期货市场发展初期，法规制度建设几近空白。期货市场监管从“多头分散”到“集中统一”演进。市场早期由相关行业部委和地方政府分头监管。

　　1998年国务院明确证监会对期货市场进行垂直管理和集中统一监管。2000年12月份，中国期货业协会成立。期货业形成了证监会行政监管、交易所一线监管和协会自律监管相结合的监管制度。

　　2006年成立的期货市场监控中心实现了期货市场数据大集中，从而确立了中国证监会、派出机构、期货交易所、中国期货市场监控中心和中国期货业协会“五位一体”的期货监管工作机制。

　　此外，目前我国期货市场已经形成了以国务院发布的《期货交易管理条例》等相关行政法规为核心，证监会发布的《期货交易所管理办法》等部门规章和规范性文件为主体，期货交易所、中国期货业协会制定的自律管理规则等为重要组成部分的制度规范体系。但是，市场层级最高的法律文件仅有行政法规，缺乏上位法对市场发展进行引导和规范。

　　业内专家表示，我国期货法立法历经20年，早在2013年，期货法已被列入十二届全国人大常委会立法规划。目前，全国人大财经委已审议通过了期货法(草案)。就在今年9月7日，期货法已被列入十三届全国人大常委会立法规划第二类项目。