(五)产能过剩矛盾继续压制工业投资意愿

　　2017年去产能工作继续推进，并扩展到煤电领域，年内要再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上，淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上。

　　去产能要求控制新增产能投资，或者实行产能减量置换，或者严禁新增产能，都会明显抑制煤炭、钢铁和煤电等行业的投资活动。

　　同时，尽管去年下半年以来市场预期和需求都有所改善，但是工业领域供大于求的基本矛盾仍然存在，产能过剩仍在发酵，工业投资的内生动力依然不足。

　　一季度，规模以上工业产能利用率为75.8%，仍低于美国认定的合理区间下限(以79%-82%的产能利用率区间作为标准)。因此，只有当市场供需出现真正好转、投资收益率明显提升时，工业投资才会实现较快增长。

　　(六)个别省份固定资产投资出现断崖式下跌

　　一季度，辽宁省和甘肃省固定资产投资出现“断崖式”下跌，同比分别下降24.9%和20.6%，是全国仅有的两个投资下跌的省份。

　　辽宁省固定资产投资在经过2014年至2016年连续三年下降(2016年大跌63.5%)的情况下，一季度仍然呈现下降态势，反映出辽宁省经济发展遇到严重困难，经济活力依旧缺失。

　　甘肃省投资一季度出现自2000年以来的首次负增长，第二产业投资更是同比下降46.3%。究其原因，甘肃省工业结构以“原”字头、“初”字号为主要特征，产业转型升级压力大，经济活力不足。

　　其中受原材料、煤炭价格上涨的影响，有色、火电企业运行比较困难，部分企业处于亏损状态。从长期看，投资项目建成以后形成未来供给，因此要高度关注个别省份固定资产投资的持续下降趋势。