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国企混改扩大试点规模 发挥混合所有制改革

人民日报海外版 2017-04-15 11:36

  综投网(www.zt5.com)04月15日讯

  在去年启动实施第一批9家混改试点基础上,今年3月启动了第二批10家混改试点工作。

  下一步,将扩大试点规模、深化试点探索,进一步发挥混合所有制改革在国企改革中的突破口作用。

  近日,国家发展改革委政策研究室主任严鹏程在介绍国企混改情况时说。

  对此,专家指出,这一轮国企混改正加快推进,整体范围很广,且已形成不少特点。

  在此基础上,今年国企混改还将会在数量、层级及深度等方面寻求更大突破,后期发展大有看头。

  地方混改频落地

  近来,混改正作为各地国企改革的重要环节加快推进。据了解,截至目前,河南、四川、山东、黑龙江及浙江等全国大部分省份已就国企混改作出明确部署,并在推进方面取得成效。据山东省国资委介绍,目前,山东确定的首批58家混改试点企业全部完成了混改方案的制定。

  同时,山东还设立改革发展基金,吸引各类资本参与混改,目前基金规模已突破300亿元。黑龙江省国资委表示,今年黑龙江将选择20家左右国企推进股权多元化混改。浙江、北京、四川等则力推员工持股试点工作。具体来看,各地正式落地的混改案例持续增加。

  近日,河南省属国企平煤神马集团进行混改,与民企金龙集团签署战略合作协议。日前,由黑龙江省大庆市新技术开发总公司西城热力有限公司与民企天华阳光国际集团牵头组建的中热新能源开发股份有限公司正式成立,据悉这是大庆市首家混合所有制企业。

  “探索组建混合所有制企业,旨在为城市发展注入更多的鲜活元素,推动产业结构调整和国有资产管理体制改革,使国有资产获得保值增值同时,与民营企业携手共同成长壮大。中热新能源的成立,标志着我市国企混改上了一个新台阶。”大庆市副市长陈大恩说。

  央企试点推3批

  在地方国企混改发力的同时,央企混改试点也在加快推进。2016年以来,已开展两批试点。目前,第一批9家试点的方案已基本批复,有望年内取得实质性进展和突破;第二批10家试点企业名单已确定,其中9家企业已正式报来试点方案,拟近期批复实施,预计年内将取得阶段性进展;第三批试点的遴选工作已经着手启动。

  据发改委介绍,前两批19家试点企业,涉及配售电、基础电信、国防军工等重点领域。而石油、天然气领域混改试点,拟待油气行业改革方案正式实施后,在第三批试点中统筹推进。此外,试点企业混改后股权结构都将发生质的变化,且混合模式各有特色。

“应该看到,推动国企混改是大势所趋,这既可以充分发挥国有资本的带动作用,又可以让社会资本为企业发展注入更多活力,推动共赢,

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