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一文看懂2018国务院机构改革方案【新解读】

本站整理 2018-03-22 08:58


  “改革力度之大,影响面之广,触及的利益关系之复杂,都是少有的,是一场系统性、整体性、重构性的变革”——这是3月19日,中央政策研究室常务副主任、中央宣传部常务副部长王晓晖发在《人民日报》上的署名文章中的一句话,描述的是本次党和国家机构改革。

  随着《深化党和国家机构改革方案》全文公布,其中的信息量,证明此言非虚。

  这么说吧,两会期间引发热议并被批准通过的《国务院机构改革方案》,已经让大家感觉到改革的力度和深度——而它只是方案全文的一部分。

  方案全文有八个大方面改革、单列出来的具体改革内容60条。而国务院改革方案,只是八个方面其中一个方面,位列第24-46条,其中第36条并未在两会时公布,所以此前公布的具体内容一共22条。

  也就是说,相比之前,全文新公布了7个大方面、42条具体改革内容。从字数上看,此前公布的内容有8000字,此次全文则有近1.9万字。从具体改革条目数看,新增占比63%;新公布的字数则占比近60%。

  所以,相当有料。那么,怎么读懂这篇近2万字的全文,并理解这场“系统性、整体性、重构性”的重大变革?

  岛叔试着用一篇文章捋一捋。人民日报客户端做了一些很简明的动图,文中也一并用上。

国务院机构改革方案

  框架

  首先说框架。全文八个方面,分别涉及党中央机构(20条)、人大机构(3条)、国务院机构(22条此前公布、1条新公布)、政协机构(3条)、行政执法体制(5条)、跨军地(6条)、群团(无具体条目)、地方机构(无具体条目)。

  我们按照数量从少到多的顺序开始说。所以,最重磅的党中央机构改革,今天在文章最后一个部分。

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