养老金调整最新消息 多地发布养老金调整方案

　　综投网(www.zt5.com)06月24日讯

　　养老金调整最新消息：距离人社部下发《关于2019年调整退休人员基本养老金的通知》已整整3个月，各地落实情况如何呢?

　　多地发布调整方案

　　《国际金融报》记者注意到，截至6月19日，北京、上海、广东、湖南等地已纷纷发布调整退休人员基本养老金具体方案。

　　6月14日，北京市人社局发布2019社会保障待遇集中调整方案，明确了企业退休人员养老金待遇：自2019年1月1日起，北京市继续为企业退休人员(含退职、退养人员)调整基本养老金，按照5%左右的增幅进行调整。调整后，人均增长220元左右，养老金平均水平将达每月4157元。

　　北京人社局称，此次调整预计惠及257万人，并从今年1月份起补发养老金，6月15日发放到广大企业退休人员手中。

　　上海人社局明确规定：每人每月增加60元;按本人城镇职工养老保险缴费年限，每满1年每月增加2元，增加额不足30元的，补足到30元;再按本人2018年12月份按月领取的基本养老金为基数，每月增加2.2%。

　　人社部相关负责人此前表示，由于各地经济发展水平、退休人员基本情况等不尽一致，地区之间的具体调整办法会存在一定差异。需要按照国家统一要求，结合地方实际，兼顾企业与机关事业单位退休人员，合理确定具体标准，在充分研究论证的基础上制定。

　　湖南人社厅在其调整通知中提出：退休人员每人每月增加基本养老金50元。同时，在此项调整基础上，对参加企业职工基本养老保险的退休人员按本人缴费年限，每满1年月基本养老金再增加3元，缴费年限不满1年的记为1年。

　　湖南人社厅还体现了“适当倾斜”原则，高龄人员在定额和挂钩调整的基础上，再对年满70周岁以上人员适当倾斜。对年满70周岁至80周岁以下的退休人员，在上述调整基础上，每人每月再增加基本养老金20元;对年满80周岁的退休人员每人每月再增加基本养老金30元。

　　可保障足额发放

　　今年5月1日起，社保降费政策正式落地，尤其是养老保险单位缴费费率可以降到16%，最多的省份可以降4个百分点。

　　社保降费后，到手的养老金会有保障吗?

　　对于社保费率降低后养老保险待遇的发放问题，人社部部长张纪南在两会上给出“定心丸”，他表示，“我们有能力确保养老金按时足额发放。”

　　据人社部发布的最新数据，截至去年末，全国参加基本养老保险人数为9.43亿人，其中参加城镇职工基本养老保险人数为4.19亿人，城镇职工基本养老保险基金累计结存50901亿元，有比较强的保障能力。

　　财政部部长刘昆也在两会上透露，为了确保各地养老金按时足额发放，今年还将采取四大措施：

　　一是提高调剂比例。要进一步加大调剂力度，将调剂比例提高到3.5%，预计全年中央调剂基金规模将达到6000亿元左右，进一步缓解个别省份基金收支压力。

　　二是加大补助力度。适当提高退休人员基本养老金水平，拟安排中央财政基本养老金转移支付预算7392亿元，同比增长10.9%，重点向基金收支矛盾较为突出的中西部地区和老工业基地省份倾斜。

　　三是弥补收支缺口。对于通过中央调剂和中央财政补助后基金仍存在滚存缺口的省份，将按照中央和地方共同负担的原则，弥补基金收支缺口。

　　四是加快规范养老保险省级统筹。将不断巩固现有养老保险省级统筹的成果，并进一步规范有关政策。在此基础上，推动尽快实现养老保险全国统筹。从今年养老保险基金安排情况看，各省份都能够做到平衡。

　　第三支柱或发力

　　即便在当前阶段，国家能保障基本养老保险足额发放，但在人口老龄化问题突出的背景下，如何推进养老保障体系建设仍是当前一大难题。

　　国务院发展研究中心保险研究室副主任朱俊生此前在接受《国际金融报》记者采访时指出，养老保障理论上讲有三个层次，但实际上，能起主导作用的仍然是第一个层次，也就是政府主导的基本养老保险。

　　而所谓的多层次并没有得到很好体现，比如说第二层次的企业年金或职业年金，以及第三层次的商业养老保险，它们在市场化机制下，目前份额占比还较小，还没有从真正意义上对老百姓将来的退休养老提供多少收入。

　　朱俊生说，提升商业养老保险的地位很重要，需要切实把其当成养老保障体系中一个重要的层次和支柱。

　　“最大的空间还在于第三支柱的发展。”有专家建议，充分发挥税收政策的引导作用，推动个人税收递延型商业养老保险的快速发展，尽快补齐养老保障第三支柱建设短板，构建一个多层次养老保障体系。

　　此外，人社部在6月11日还透露，为完善多层次养老保险体系，正在会同相关部门研究制定养老保险第三支柱政策文件，目前进展顺利。“未来符合规定的银行理财、商业养老保险、基金等金融产品都可以成为养老保险第三支柱的产品，通过市场长期投资运营，实现个人养老金的保值增值”。

　　养老金补发是什么意思?

　　养老金的补发是针对于没有按着正常时间发放养老金的一些退休人员这部分退休人员有养老金补发的，当然对于养老金的增长，实际上每年都是需要补发的，因为养老金的增长是从每年的一月份就开始进行上调，但实际上，一月份还实行不了这个养老金上调工作，所以说，在此期间没有正常发放这个上调养老金待遇的，这些退休人员都会发这个养老金待遇的。

　　也就是说，每年我们国家都会调整一次养老金，那么只要是调整这个养老金，都会出现不乏这样一个现象，为什么呢?因为他的发放时间相比正常的调整时间么晚了几个月，所以说他会一次性补发这几个月的养老金待遇。

　　一般在全国两会召开完成之后国家就会确定这个养老金上调的一个调整幅度，大概就是在四月份之前就会出台这个调整幅度，然后就会要求各个省区自行制定这个调整方案，然后再七月份之前上报给国家。然后由国家审批并下发执行，这样的时间大概只要维持到七月份以后了。

　　也就是说这个养老金调整快一些的省份，至少也在七月份左右，当然慢一些的省份甚至可能要在九月份左右，所以说在1到7月份或者是到九月份这段时间实际上这些退休人员都应该享受这个养老金上调的待遇，那么他实际上并没有及时拿到这个钱，所以就有一个补发这样的一个词语，那么补发的这个钱，实际上也是退休人员应得的，每一年我们国家养老金上调，实际上并不是及时发放到位的，而是在几个月以后一次性补发到位的。

　　所以说这个养老金的补发，实际上每年都在进行，只要是你具备养老金上调的这个条件，那么都可以享受这个养老金的补发，因为本身他的这个上调时间是从一月份开始，而真正发放这笔工资是从七月份到九月份左右才发放的，所以说这段时间内的工资就会给你一次性补发到位，也就形成了养老金补发这样一个说法，每年都在补发，所以说大家就不足为奇了。

　　虽然养老金上调。从发放时间上来讲拖欠了几个月，但毕竟在每年下半年都可以一次性将这个补发工资发放到位，所以对于我们退休人员来说还是很好的一个消息，只不过就是这笔钱拿到手的时间相对来说较晚一些。但这个钱绝对是咱们自己的任何人都拿不走的。

　　这也就是为什么每一年我们的退休人员都期盼这个养老金上调的一个原因，因为毕竟养老金上调可以给我们的退休人员发放更多的退休金待遇，对于我们每一名退休人员来说，他的腰包就更鼓了，是一个好消息。