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2022年延迟退休会实行吗?延迟退休会带来哪些影响?

本站整理 2021-01-14 16:21

  民政部部长李纪恒日前撰文称:“目前,受多方影响,中国适龄人口生育意愿偏低,总和生育率已跌破警戒线,人口发展进入关键转折期。”

  为什么年轻人生育意愿偏低?李佳认为,核心在于当前社会已经形成了晚婚晚育甚至不育风潮。随着受教育水平的提升,年轻人步入社会时间更晚,结婚时间顺势延迟。与托幼机构相比,家庭是照顾孩子的最好方式,如果延迟退休,老人难以进入家庭照顾孩子,年轻人生育意愿会愈加低迷。

  加之,老人在工作岗位上越久,年轻人进入工作岗位机会越少。如果他们本科毕业难以找到工作会继续深造读硕、读博,参加工作会越来越晚,进而加剧晚婚晚育。

  “如果提前退休,老人可以回归家庭照看第三代,并腾出更多工作岗位,有利于年轻人早婚早育。老龄化问题应该回归家庭本质,而非通过社会不断助力,导致难题越来越难。”李佳说,提前退休也有利于在社会范围内推动工作方式变革,老人不一定采取朝九晚五的工作方式,可以更自由、灵活、有动力地参与社会生产。

  李佳认为,如果一定要推行延迟退休,建立弹性选择机制十分必要,弹性力度可以加大,以标准年龄为线,上下15岁浮动。退休政策要充分考虑其社会保障与兜底功能,很多人到了一定年龄处于失业状态,他们手中的积蓄是否足够支撑到退休需要考虑。

  中国社会保险学会会长、人社部原副部长胡晓义也认为,“渐进式”的提法很精准,既指出了方向,又对实施方式做了规定,涉及的群体可能有弹性,有些群体可能强度高一点,有些群体在实施时留有弹性空间,有一定选择性。

  支持弹性退休的专家的共识是,以标准年龄为界限,早几年退休可以少领退休金;晚几年退休可以多拿养老金,以鼓励为主,遵从个人意愿,给市场主体以自由选择权,让他们规划自己的退休时间。

  也有专家持不同意见,朱铭来提醒,有弹性选择权就必定有套利行为。国家推行改革不易,如何鉴定提前退休标准,规避背后的道德风险,应提前予以充分考量。他认为,愿意在岗位继续奉献者可以采取“返聘”模式继续工作,没必要继续占用工作岗位,也不利于年轻人替补。

  李佳说,为防止出现类似情况,确定弹性区间与方案准则前还需要做更多基层调研,以避开相关负面风险。

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