今日两会会议议程：外商投资法草案今日表决

　　综投网(www.zt5.com)3月15日讯

　　十三届全国人大二次会议今天下午举行代表团全体会议，审议各项决议草案和外商投资法草案建议表决稿。明天十三届全国人大二次会议将闭幕。作为今年两会的一项重要议程，外商投资法草案将在明天的全体会议上进行表决。

　　在第一部与外资有关的法律通过后四十年，中国又一次迎来外资立法的重要里程碑。十三届全国人民代表大会的一项重要议程，就是审议《中华人民共和国外商投资法(草案)》。

　　这部法的重要性，也许从之前草案审议的密集程度也能看出来：去年12月23日的十三届全国人大常委会第七次会议上，外商投资法草案第一次提请人大常委会审议。仅仅一个月后，全国人大常委会加开一次常委会会议，再次审议外商投资法草案。外商投资法的立法明显提速。

　　本次大会，对草案进行了多次代表团全体会议审议和小组审议，最终，外商投资法草案将于3月15日举行的第四次全体会议上进行表决。一旦通过，它将取代早年制定的“外资三法”，成为外商投资领域的基础性法律。

　　全国人大常委会法工委经济法室主任 王瑞贺：它规定了我们国家对外开放、保护外商投资合法利益、吸引外商投资、促进外商投资、保护外商投资的一些基本性的规范，对于继续扩大对外开放，对于建立法治化、国际化、便利化的营商环境具有非常重要的意义。同时也向世人国人宣示我们改革开放的决心和勇气，因为这部法律非常重要，所以我们把它提请全国人民代表大会审议。

　　外商投资法将取代“外资三法”

　　说到外商投资法草案，就不得不提到“外资三法”，也就是中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法。这三部法律，因改革开放而生，伴随着中国对外开放的过程，为我国扩大对外开放、积极利用外资作出了巨大的贡献。

　　1979年7月1日，五届全国人大二次会议审议通过了中外合资经营企业法，这是新中国第一部与外商投资有关的法律。共十五个条文，首次明确了可以利用商标、专利投资。这就像是一个宣言，用法律的形式，宣誓了中国“对外开放、利用外资”的决心。

　　商务部研究院外国投资研究所所长 马宇：刚刚打开国门，但那个时候你为了要跟国际上做生意，并且要引进外商投资，外商就说那你要引进外资的话，你不能用文件来管理，那我们对外的时候还是需要有这种法律规范，所以很快全国人大就制定了中外合资经营企业法，这就是一个突破性事件。因为当时我们国内连公司法、合同法都没有，在那种情况下，就是法律先行来规范对外开放和引进外资，外商投资才开始逐步地进入中国。

　　1980年，第一家中外合资企业——北京航空食品有限公司成立，结束了中国民航没有航空配餐的历史，开创了中国利用外资的先河。而此后，由中外合资经营企业法开辟的“试验田”也开始遍地开花。

　　配合着中外合资经营企业法的出台，商标法、专利法、涉外经济合同法陆续出台。随着外资进入的形式变多，1986年，外资企业法出台;两年后，中外合作经营企业法出台。以中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法这“外资三法”为主体框架的外商投资法律体系也逐渐形成。