地方债首季发行近9000亿元 专家预计二季度将提速

　　作为财政政策的重要抓手，地方债的发行情况一直备受关注。

　　记者根据东方财富Choice数据统计，今年一季度，全国各地共发行地方债8951.1亿元，按用途划分，发行再融资债券8587.1亿元，发行新增地方债券364亿元。专家预计，二季度新增地方债发行速度将会加快。

　　湖北率先发行新增地方债券

　　数据显示，按月份来看，1月份和2月份发行的地方债均为再融资债券，分别发行3623.36亿元、557.24亿元。3月份发行地方债4770.51亿元，其中，发行新增债券364亿元。

　　3月9日，四川省发行了114亿元支持中小银行发展专项债券，募集资金专项用于补充四川省内21家银行，包括4家城市商业银行、10家农村信用合作联社及7家农村商业银行。这是使用了2020年支持化解地方中小银行风险专项债券结转额度。截至目前，6个省区支持银行补充资本专项债发行规模合计达620亿元。

　　近日，财政部政府债务研究和评估中心发布消息称，经国务院批准并报全国人大常委会备案，财政部提前下达2021年新增地方政府债务限额23580亿元。其中，一般债务限额5880亿元，专项债务限额17700亿元。3月25日，湖北省发行了250亿元新增地方债，这是使用了2021年提前下达的新增地方债额度。

　　中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对记者表示，今年安排发行新增地方专项债3.65万亿元，优先支持在建工程，尽管规模比去年略有下降，但能有效支撑在建项目发展。

　　“在落实扩大有效投资方面，各地都在积极响应，此次湖北率先发行今年的新增地方债券，主要还是为在建工程筹集资金，聚焦有效的投资项目，在此情况下各地还会纷纷发行地方债券，以支持重大工程建设，确保资金合理使用。”刘向东说。

　　湖北省财政厅表示，下一步，将在中央规定的政府债券使用范围内，聚焦疫后重振“十大工程”“两新一重”等重点领域，优选经济社会效益明显、群众期盼、早晚要干的符合条件的政府投资项目，优先安排在建项目，健全完善接续滚动的项目储备机制，做实做细发行基础工作，合理安排分期分批发行，加快资金使用进度，支持扩大有效投资。