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十四五规划主要内容 地方财税体制改革框架初现

本站整理 2021-04-29 10:09

  国家“十四五”规划纲要公布以来,各地陆续公布了本省的“十四五”规划纲要。由于公布方式和途径各不相同,我们无法一下子全部掌握各地规划纲要公布情况。在这里,我们以国家发改委网站公布的地方“十四五”规划纲要为依据,从不同侧面进行学习研究,来看看这些纲要都说了哪些内容。

十四五规划主要内容

  目前,国家发改委网站已经公开北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽六个省市的“十四五”规划纲要,同时也公布了部分计划单列市的纲要。今天,我们以六省市纲要内容为重点,看看各地对“十四五”时期财税体制改革是如何安排的。

  首先解决一个问题,为什么要关注财税体制改革

  第一个原因,财税体制改革很重要。

  这个不用我多说,中央文件表述最为到位。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。

  第二个原因,当前地方财政收支平衡压力很大,社会各方面都比较关注。

  财政部在《关于2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告》中直言不讳:财政收入增长乏力,预算平衡难度加大,紧平衡特征进一步凸显。区域间财力不平衡,一些地方财政收支矛盾突出,部分市县财政收支运行紧张。在2021年地方两会上,各地的预算报告对此也都有类似表述,紧平衡是目前财政收支的主要特征。

  第三个原因,这些内容与普通人息息相关。

  财税体制科学不科学,直接关系每个地方的财力水平,直接关系我们每个人能够享受到的各种基本民生服务。现实生活中,我们经常看到邻县、邻市的居民们,都会私下比较自己的各种民生福利。比较背后,实际上是各地财力水平的不同。

标签:十四五规划

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