十四五规划主要内容 十四五规划有哪些重点项目？

　　3月13日，新华社公布了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(下称纲要)。纲要提出，到2035年，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大。

　　在 “十四五”时期目标设置上，相较以往，规划首次未设GDP增速目标，主要目标也大幅减少，删除了服务业增加值比重、农村贫困人口脱贫、城镇棚户区住房等指标，新增了数字经核心产业增加值占GDP 的比重等新经济指标，千人执业医生、千人3岁以下婴幼儿托位数等民生指标，粮食综合生产能力、能源综合生产能力等国家安全类指标。

　　围绕上述目标，纲要在科技创新、数字经济、扩大内需、碳达峰、乡村振兴、都市圈与城市群、住房问题、人口老龄化、延迟退休、商签自贸区等方面制定了一系列战略规划与实施计划，21世纪经济报道择其要点12条逐条做重点解读。

　　人均GDP达到中等发达国家水平

　　在目标设置上，纲要提出的2035年远景目标是基本实现社会主义现代化。经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。

　　值得注意的是，“人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大”也成为2035年远景目标。

　　解读：全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦在接受21世纪经济报道采访时指出，目前，发达国家的门槛是人均收入1.8万美元，中等发达国家人均收入水平大概是3万到4万美元，从静态来来看，15年以后要达到中等发达国家水平，人均收入要翻一番，超过2万美元，这需要在15年中维持4.7%的增速。

　　维持4.7%的增速并不容易,但达到中等发达国家水平取决于三个因素：第一，实际经济增速;第二，每年的通胀水平;第三，汇率水平的变化。

　　今后15年，既要考虑实际增速，也要考虑通胀和汇率的变化，其中通胀可能每年大致维持在2%左右，所以汇率水平的变化将成为关键。影响汇率的因素很多，从长期来看，最根本的还是全要素生产率。

　　他表示，所谓中等收入群体，是指三口之家收入在10万到50万元人民币的人群。目前我国这一群体的规模大约为4亿人左右。中国应争取用十年左右时间实现中等收入群体倍增，中等收入群体将增长到8亿—9亿人，占总人口60%以上。扩大中等收入群体，重点要放到2.8亿进城农民工身上。