十四五规划主要内容 十四五规划关于医疗的10大重点目标

　　3月13日，中央人民政府网公布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(下称“十四五”规划纲要)。作为指导中国今后5年及15年国民经济和社会发展的纲领性文件，开启了我国新征程的宏伟蓝图。全文集中在两个章节提及医疗卫生健康领域内容，指明医疗8大重点目标。

　　1、坚持基本医疗卫生事业公益属性

　　《规划纲要》中强调要坚持基本医疗卫生事业公益属性，以提高医疗质量和效率为导向，以公立医疗机构为主体、非公立医疗机构为补充，扩大医疗服务资源供给。

　　2、推进公立医院薪酬、编制、绩效改革

　　《规划纲要》强调，要加强公立医院建设，加快建立现代医院管理制度，深入推进治理结构、人事薪酬、编制管理和绩效考核改革。

　　“推进治理结构、人事薪酬、编制管理和绩效考核改革”这句话背后，代表的是公立医院“十四五”期间的四个重点任务。对此，中国人民大学医院管理研究中心执行主任王丹分析道，治理结构强调的是，党委领导下的院长负责制如何落地，这需要一个具体化的过程;人事薪酬强调的是对医务人员如何激励，未来薪酬制度还应从水平及结构等方面调整，兼顾效率和公平;编制管理背后代表的是一整套制度，本质是“量化的管理”，未来编制管理的方向一定会更有弹性，给予医院更大操作空间;绩效考核的是医院的综合表现，是把医院发展往“高质量低成本”的方向引导，保证公立医院的公益性，“十四五”期间的重点是把考核标准细化优化，与医院内现有绩效体系对接融合。

　　3、加强基层医疗卫生队伍建设

　　加强基层医疗卫生队伍建设，以城市社区和农村基层、边境口岸城市、县级医院为重点，完善城乡医疗服务网络。加快建设分级诊疗体系，积极发展医疗联合体。

　　基层医疗是分级诊疗中的一环，是医疗卫生体系的根基。2021疫情大考给基层上了严峻的一课。强基层不能只是缺啥补啥，而是扣紧链条上的每一环，互相影响互相帮助，而医共体就是扣紧县域内每一环的抓手。

　　从县医院到社区卫生服务中心、乡镇卫生院到村卫生室，环环相扣，统一管理，最终目的是提升基层医疗卫生队伍的服务水平，让患者下得来，基层接得住。