国企改革最新消息 事关央企控股上市公司

　　引入分期授予 鼓励人才持续激励

　　《指引》引导企业分期实施股权激励，明确权益授予后至少锁定两年，解锁后在不低于三年内分批生效。

　　韦莱韬悦人才与奖酬业务亚太区董事总经理方晔认为，分期授予方式将使得股权激励成为企业定期人才盘点和付薪的常规工具，有利于持续调动核心骨干人才的积极性，达到持续激励、人才保留，推动国有资产保值增值，国有资本做强做优做大。

　　鼓励科创板上市公司实施股权激励

　　《指引》允许尚未盈利的科创板上市公司实施股权激励，允许科创板限制性股票的授予价格低于公平市场价格的50%。

　　郑培敏表示，《指引》对科创板上市公司原则上都承接了上市规则，但同时也细化了要求，做到激励与约束向对等。

　　央企上市公司实施股权激励将提速

　　据上海荣正咨询提供的数据显示，自国资委2019年11月印发《通知》至2020年4月底，合计共有21家中央企业公告股权激励，同比增长31.25%。今年以来宝信软件、昊华科技、卫士通等上市公司相继公告拟实施股权激励。

　　去年年底，就有新兴铸管、中航光电、中航资本等上市公司采用回购的方式实施股权激励。

　　中国建筑集团有限公司人力资源部总经理单广袖表示，此次出台的《指引》指导性非常强。一是赋予企业更大灵活性，同时对过往多项政策规定进行了系统集成，充分体现了放活与管好的统一。二是能够有效帮助企业构建更加科学合理的股权激励评审管控工具，为企业用好股权激励提供了系统的设计框架。三是体现了鲜明的市场化导向，为健全企业市场化激励约束机制，激发企业活力，解决痛点堵点难点问题提供了政策指引。

　　单广袖表示，中建集团目前拥有7家上市公司，新指引出台后，将利用好政策红利，加快推进符合条件的所属子企业实施股权激励。同时在国资委政策的指导下，统筹运用好限制性股票、股票期权、科技型企业股权和分红激励等在内的多种中长期激励工具，逐步形成短中长相结合、激励与约束相匹配、物质与精神激励相结合的正向激励体系。

　　怡安翰威特咨询公司全球合伙人倪柏箭表示，《指引》的发布为央企上市公司实施股权激励计划提供了更加开放包容且细化明确的指导，为发展科技、鼓励创新，为促进企业长期发展、提升企业长期价值打开政策空间，将有利于提升股权激励的实施效率和规范性，提高上市公司治理能力，为公司注入发展动力，为国企改革助力，央企上市公司实施股权激励必将提速。

　　据怡安翰威特咨询公司提供的数据显示，近三年，国有控股上市公司中股权激励普及率从10%逐步上升到2019年末的18%。仅在2019年，有59家国有控股上市公司推出了股权激励计划，创历史新高。实施股权激励的A股央企2019年净利润增长率平均为15.2%，显著高于未实施的A股央企。

　　中智人力资源管理咨询公司董事长、总经理李双认为，《指引》颁布在《国企改革三年行动方案》出台前夕，该项工作是国企改革三年行动“抓落实提成效”的政策支撑。《指引》的发布，无疑是对推动中央企业扩大国有控股上市公司实施股权激励工作的覆盖面上起到积极作用。