建议提高烟草税和烟草价格 遏制烟草消费上升趋势

　　综投网(www.zt5.com)5月25日讯

　　戴秀英在提案中写道，提高烟草税与烟草制品价格是最有效的控烟措施，中国的卷烟价格仍然偏低。为了实现“2030健康中国战略”提出的将吸烟率由当前的27.7%降至20%的目标，中国迫切需要进一步大幅提高烟草税收与价格，降低卷烟支付能力，遏制烟草消费上升趋势。

　　戴秀英在提案中写道，在全国的绝大多数市场尤其是农村地区，仍然有价格在2.5-3元左右的卷烟供应，这种极低价格卷烟的存在，削弱了烟草税政策调整在控烟方面的有效性，加强了低收入人群吸烟者的消费替代效应，且增加了青少年初始吸烟并染上烟瘾的可能性。此外，中国烟草税收占零售价格比重(税负)未达到世卫标准。在中国运用税收和价格手段来控制烟草消费仍然具有很大的空间。

　　戴秀英在提案中写道，鉴于《中华人民共和国消费税法》已进入立法流程，结合《国务院关于印发实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案的通知》中的相关内容，建议在零售环节加征烟草消费税，大幅、周期性地提税提价，保证每年价格增长超过收入增长幅度。在烟草制品零售环节加征一道消费税，能够使吸烟者更直观地感受到烟草消费税提高对于烟草制品价格的影响，更好地发挥烟草消费税对烟草消费的抑制作用。通过大幅、周期性地提高烟草消费税税率，确保卷烟税收和价格的增加幅度高于居民收入的增长幅度，以降低卷烟支付能力，遏制卷烟消费增长势头。这一举措对于保护弱势群体，尤其是青少年和低收入人群尤为重要。