综投网(www.zt5.com)1月16日讯
事件:英国脱欧两次关键投票结果公布
当地时间19年1月15日,英国议会对脱欧协议进行投票,最终以432票反对、202票赞成,否决了脱欧协议。投票结束后反对党即向首相特蕾莎梅发起不信任投票,1月16日,特蕾莎·梅以325票赞成、306票反对赢得不信任投票,保住首相职位。
● 英国脱欧议会投票结果符合预期
脱欧协议被否决的根本原因在于其并未解决英国国内核心争议,即北爱尔兰边境问题;但尽管脱欧协议被否,首相特蕾莎梅赢得不信任投票,保住首相职位,符合市场预期。
英国脱欧并未取得实质性进展。在当前谈判期限未获延长,距脱欧截止日还有不到3个月的背景下,英国脱欧进程仍存在较大不确定性。
● 后续脱欧情景推演:仍存在修改后通过的可能
英国脱欧事件后期走势存在以下可能:英国首相1月21日前提交替代方案、英国首相宣布重新举行大选、英国无协议“硬退欧”。
我们认为最有可能出现的情形为:特蕾莎梅在1月21日前宣布修改脱欧协议,并在随后三周内提交新的协议。鉴于本次投票反对与支持票数差距悬殊,若想在下一次投票中获得通过,英国与欧盟双方都需做出较大让步。
● 不同脱欧情形下,对于英国经济影响程度各异
若最终结果为不脱欧或“软脱欧”,对英国经济增长影响较小;但如果“硬脱欧”出现,将对英国经济造成较大拖累。
“硬脱欧”弊远大于利,英国与欧盟的双边贸易将受到严重阻碍,财政、贸易、英镑等相关领域均将面临冲击。
● 仍需警惕“硬脱欧”对港股的冲击
不脱欧与“软脱欧”对港股市场冲击有限,但本周两次投票后,未来“硬脱欧”对于港股市场的扰动继续存在,体现为:其一,弱英镑、强美元压制港股表现,其二,离岸风险和波动率传导,压制港股市场估值。
哪些行业与个股可能遭受潜在冲击?我们认为,“硬脱欧”或对港股的银行股、英国业务占比较高的公司产生较大影响。
● 核心假设风险
“硬脱欧”的风险;英镑大幅贬值,被动推高美元的风险;港股相关上市公司业务遭受“脱欧”直接冲击
报告正文
近期需重点关注的海外事件:英国脱欧两次关键投票结果公布。当地时间19年1月15日,英国议会对脱欧协议进行投票,最终以432票反对、202票赞成,否决了脱欧协议。投票结束后反对党即向首相特蕾莎梅发起不信任投票,1月16日,特蕾莎·梅以325票赞成、306票反对赢得不信任投票,保住首相职位。
如果15日脱欧协议获得投票通过,英国将进入脱欧过渡期,并与欧盟在未来21个月内就贸易关系等细节进行协商,最终在2020年底实现“软脱欧”,脱欧事件对资本市场的影响也将逐步减弱。
但鉴于协议已被否决,市场预期的较为乐观情形并未出现,脱欧事件后续进展不确定性继续存在。英国脱欧是如何走到目前这一阶段?未来脱欧进程如何演变?脱欧不同情形对港股市场有何影响?我们将在本篇报告中逐一解析。
1 英国脱欧议会投票结果符合预期
英国脱欧截止日期为19年3月29日,但存在延期可能。2016年6月23日,英国举行脱欧全民公投,最终脱欧派以微弱优势胜出。直到2017年3月29日,英国触发《里斯本条约》第50条退出条款,脱欧时间点逐渐明了。根据《里斯本条约》的规定,英国需在2年时间内与欧盟就脱欧细节达成一致,但若双方同意,这一期限也可获得延长。
脱欧协议已获欧盟与英国内阁通过,但被英国议会否决。脱欧协议最终生效,需分别得到欧盟、英国内阁、英国议会、以及欧洲议会的批准。此前脱欧协议已于18年11月获得欧盟与英国内阁通过,但在19年1月15日的投票中,英国议会以432票反对、202票赞成,否决了脱欧协议。
议会否决结果基本在市场预期内。其根本原因在于脱欧协议并未解决英国国内核心争议,即北爱尔兰边境问题。根据脱欧方案中的北爱尔兰“保障协议”,作为英国一部分的北爱尔兰在英国脱欧后,仍将与欧盟组成临时关税同盟,直到英国与欧盟达成长期贸易协议。这意味着对北爱尔兰实施不同制度,分裂北爱尔兰与英国其他地区,而同时英国也未完全脱离欧盟。
尽管脱欧协议被否,但首相特蕾莎梅赢得不信任投票,保住首相职位。脱欧协议结果公布后,工党宣布对首相特蕾莎梅发起不信任投票。若议会通过不信任投票,现有政府继续维持需满足无明显替代政府、且现有政府在14天内再次赢得信任投票两个条件,否则英国将出现新任首相直接上台,或提前重新大选的情形。但在16日的不信任投票中,特蕾莎梅获胜,首相职位得以保留。
在经历了脱欧协议被否与首相特蕾莎梅赢得不信任投票后,英国脱欧并未取得实质性进展。在当前谈判期限未获延长,距脱欧截止日还有不到3个月的背景下,英国脱欧进程仍存在较大不确定性。
2 后续脱欧情景推演:仍存在修改后通过的可能
脱欧协议被否与首相特蕾莎梅赢得不信任投票,均在市场预期之内。按不同情形推演,英国脱欧事件后期走势存在以下可能:英国首相1月21日前提交替代方案、英国首相宣布重新举行大选、英国无协议“硬退欧”。
情形一:英国首相21日前提出替代方案。具体来看,替代方案可能包括以下两种形式:1)首相修改脱欧协议,并就新协议重新与欧盟谈判、英国下议院重新投票,这是目前可能性较高的一种情形;2)进行二次脱欧公投。但我们认为替代方案是二次公投的可能性不大,由于特蕾莎·梅阵营较为反对,加上若二次公投结果没有实质改变,不排除“脱欧派”要求进行第三次公投的可能,更容易造成政府失信。
情形二:首相特蕾莎·梅主动选择重新大选,但无论大选结果如何,对脱欧进程推动较小。由于英国大选选举下议院议员,而非首相,因此特蕾莎梅若主动选择进行重新大选,其目的必在于通过更换议员巩固自己领导地位,但这一提议实施的前提是获得下议院三分之二以上通过。
情形三:无协议退欧。如果英国议会无法达成新协议,且未能延迟退欧截止日期,最差的情况将发生。但由于英国议会已于1月8日通过预算执行修正案,要求英国财政部在没有获得议会批准的前提下,不能通过修改税法来应对“硬脱欧”,议会对无协议脱欧设置了新的障碍,因此也在一定程度上降低了“硬脱欧”的可能性。
鉴于重新大选、二次脱欧公投与“硬脱欧”均存在一定障碍,我们认为最有可能出现的情形为:特蕾莎梅在1月21日前宣布修改脱欧协议,并在随后三周内提交新的脱欧协议,英国与欧盟重新谈判,英国下议院重新投票。但即使提交新的脱欧协议,鉴于本次投票反对与支持票数差距悬殊,若想在下一次投票中获得议会通过,英国与欧盟双方都需做出较大让步。
3 不同脱欧情形下,对于英国经济影响程度各异
无论替代计划有何修改,或者脱欧过程中是否出现重新公投、提前大选,英国脱欧最终结果无非包括以下三类:不脱欧、“软脱欧”与“硬脱欧”。总体来看,若最终结果为不脱欧或“软脱欧”,对英国经济增长影响较小;如果“硬脱欧”出现,将对英国经济造成较大拖累。
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