十四五延迟退休最新消息 十四五规划关于延迟退休

　　延迟多少合适?

　　中国现行的退休年龄标准，是始于1951年2月23日颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》，该条例规定，男性年满60岁，女干部年满55岁，女工人年满50岁方可退休。从事井下、高温、高空、特别是繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的男性，退休年龄在55周岁。在实际执行中，担任领导干部的女性退休年龄可以适当延迟，比如担任厅局级副职以上女性领导干部退休年龄可以到60岁。

　　综合起来看，中国确实是世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁，对于很多仍想在工作岗位发挥价值的人来说过早了。

　　而且需要关注的一个问题是，中国老年人口无论是比重还是绝对数值都将快速增长。国家统计局数据显示，2019年末，我国60周岁及以上人口达到25388万人，占总人口的18.1%，其中65周岁及以上人口17603万人，占总人口的12.6%。中国是全球老年人口最多的国家，如何发挥老年人口的价值值得研究。

　　从业内来看，目前讨论的两套延迟退休方案，其一是先将男女退休年龄全部都统一到60岁，再同时延长退休年龄。但是这套方案对女性非常不公平，如果同步延迟到65岁，那么对女性来说，最长的增幅将达到了15年。另一套方案是男女各自延长退休年龄，但女性延长的更多，最终男女实现统一。

　　而延长的幅度、步伐这些具体的数值分歧仍非常大，更大的问题是现实的就业问题。在中国，“4050”一直是就业市场的难题，女性在职场中的竞争力本身就很弱，50-60岁的女性再就业就难上加难，千万不能低估了这些失业人群的再就业难度，因为他们就是今天深埋于工厂流水线上的民工。

　　如果再考虑女性在生育期间对职业生涯的影响，以及后期带娃的家庭责任，女性在未来的压力会更大。

　　说白了，延迟退休可以，但政策的实施不能与现实割裂，不能停留在沙盘推演上。

　　而且，从中国国情来看，因为国家养老金缺口过大而延迟退休，其实也面临着道德风险。说白了养老金就是个代际转移支付，当代年轻人养活老年人的游戏。从严苛实行计划生育时的“只生一个好，国家来养老”，到今天推迟退休是需要有一个道德解释的。

　　一方面是国家限制生育，导致年轻人减少;另一方面是很多未来拿退休金的人，并没有在年轻时交养老金。

　　如果说当年的计划生育、养老金欠账还有历史原因，那么如今明明知道继续实行计划生育，未来肯定有“灰犀牛”迎面而来，这又怎么说呢?

　　最后想说的是，延迟退休大概率是要实行的，但幅度与步伐肯定要节制。从我们目前的国情来看，女性退休年龄维持在58-60岁，男性不高于63-65岁可能是一个比较公平且可行的范围。

　　你认为延迟到多少合适?