2021年信用卡最新政策 信用卡透支利率限制取消

　　截至2020年三季度末，全国银行卡在用发卡数量87.98亿张，其中，信用卡和借贷合一卡在用发卡数量共计7.66亿张。

　　银行信用卡利率被松绑，央行放开信用卡透支利率上下限管理。

　　近日，记者获悉，央行对各分行、国有银行、股份制银行等下发《中国人民银行关于推进信用卡透支利率市场化改革的通知》(下称《通知》)。内容显示，为深入推进利率市场化改革，自2021年1月1日起，信用卡透支利率由发卡机构与持卡人自主协商确定，取消信用卡透支利率上限和下限管理。

　　一时间市场热议，有观点认为，这将利好信用卡强势的银行，也有观点认为将对花呗、消费金融等造成冲击。

　　招联金融首席研究员董希淼对记者表示，《通知》体现了央行进一步推进利率市场化的政策意图。“现在无论是存款还是贷款，在形式上，利率的上下限都放开了，信用卡作为消费信贷的一个重要载体，利率定价也应该更市场化。”

　　利率市场化的重要一步

　　1999年《银行卡业务管理办法》中规定，“贷记卡透支按月计收复利，透支利率为日利率万分之五”。之后，2017年发布了《中国人民银行关于信用卡业务有关事项的通知》，取消了统一规定的信用卡透支利率标准，实行透支利率上限、下限区间管理。规定“透支利率上限为日利率万分之五，透支利率下限为日利率万分之五的0.7倍”。当时，央行表示，对信用卡利率设置上限和下限，待时机成熟再全面实施市场定价，有利于发卡机构在过渡期内积累定价数据和经验。

　　近年来，我国信用卡发卡量不断增长。央行数据显示，截至2020年三季度末，全国银行卡在用发卡数量87.98亿张，其中，信用卡和借贷合一卡在用发卡数量共计7.66亿张。

　　这意味着，《通知》落地后，超7亿张信用卡将被取消透支利率上下限区间管理。

　　央行在《通知》中还表示，发卡机构应通过本机构官方网站等渠道充分披露信用卡透支利率并及时更新，应在信用卡协议中以显著方式提示信用卡透支利率和计结息方式，确保持卡人充分知悉并确认接受。

　　实际上，放开信用卡透支利率上下限管理对市场来说并不意外。近年来，利率市场化改革逐步推进，借贷利率市场化已是大势所趋。

　　2020年10月，央行就《中华人民共和国商业银行法(修改建议稿)》公开征求意见，其中第五十五条利率机制规定：商业银行按照中国人民银行有关规定，可以与客户自主协商确定存贷款利率。商业银行不得采用不正当手段吸收存款，发放贷款。

　　近期，央行2021年工作会议强调，要健全市场化利率形成和传导机制，深化贷款市场报价利率改革，带动存款利率市场化。

　　国家金融与发展实验室副主任曾刚表示，虽然普通贷款利率的上下限早已放开，并与LPR挂钩，但信用卡利率市场化仍相对滞后。放开信用卡透支利率上下限管理是利率市场化的重要一步。