2019政府工作报告要点解读 2019年两会政府工作报告加减法

　　综投网(www.zt5.com)5月9日讯

　　“给政府做减法，给市场做加法。”这是李克强自就任总理以来一以贯之的施政理念。他常说：“要让人民过上好日子，政府就要过紧日子。”2018年以来，我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势，经济出现新的下行压力。在这种背景下，我们梳理一下，李克强总理今年的《政府工作报告》中，又做了哪些“加减法”。

　　(一)企业税费的“减法”与市场活力的“加法”

　　短短200字内，李克强总理连续做了多个“减法”。

　　“实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。”李克强说，“深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低;保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。”

　　一条条税收“减法”，引发全场代表委员数次热烈掌声，也迅速成为中外媒体聚焦的热点新闻。

　　在更大规模减税之余，李克强又明确给社保费率做“减法”：要明显降低企业社保缴费负担，下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。稳定现行征缴方式，各地在征收体制改革过程中不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法，不得自行对历史欠费进行集中清缴。

　　总理在报告中庄严承诺：“全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。”

　　企业税费的“减”，是为市场活力的“加”。李克强表示，减税降费是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措。要切实让市场主体特别是小微企业有明显减税降费感受，坚决兑现对企业和社会的承诺，困难再多也一定要把这件大事办成办好。

　　“只要市场主体有活力，就能增强内生发展动力、顶住经济下行压力。”总理说。

　　(二)政府开支的“减法”与民生保障的“加法”