2019两会政府工作报告解读 今年政府工作报告三大信号

　　减负担，加活力，添信心。

　　全国政协委员、三胞集团董事长袁亚非说，报告提到“民营经济”“民营企业”“民间资本”“民间投资”“小微企业”多次。“国家给民营企业推出一系列改革举措，对民营企业的支持实实在在。”

　　信号二：“托”抬民生，“托”起希望

　　报告指出：“今年财政收支平衡压力加大，但基本民生投入确保只增不减。”“我们要尽力为群众救急解困、雪中送炭，基本民生的底线要坚决兜牢。”“改革完善县级基本财力保障机制，缓解困难地区财政运转压力，决不让基本民生保障出问题。”

　　报告对于民生支出浓墨重彩：中央财政教育支出安排超过1万亿元，居民医保人均财政补助标准增加30元，大病保险报销比例提高到60%……全国人大代表、甘肃省卫生健康委主任郭玉芬认为，报告直接抓住百姓生活中的具体痛点、难点，提出实招、开出“处方”。

　　民生实招还有很多，如“要根治农民工欠薪问题，抓紧制定专门行政法规，确保付出辛劳和汗水的农民工按时拿到应有的报酬”“让用户切实感受到网速更快更稳定”“我们要切实把宝贵的资金用好，努力办好人民满意的教育，托起明天的希望”……

　　“硬承诺”背后是政府要过“紧日子”。中央财政要开源节流，增加特定国有金融机构和央企上缴利润，一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右……

　　信号三：规范律己，实绩说话

　　报告指出，政府要坚决把不该管的事项交给市场，最大限度减少对资源的直接配置。“坚决克服‘准入不准营’的现象。”“坚决治理多头检查、重复检查。”“决不允许搞选择性执法、任性执法，决不允许刁难企业和群众。”

　　“硬承诺”需要政府“硬作为”。报告对政府行为做出一系列强制性规范，对监管者也要强监管、立规矩，态度坚决、不留余地。

　　全国人大代表、福建省律师协会名誉会长洪波说，在一些领域，个别执法者在执法过程中滥用手中的权力，避重就轻、优亲厚友，潜藏腐败风险，影响公平、开放、透明营商环境的打造。“报告坚持问题导向，坚决向执法领域的丑恶现象说不，减少执法过程中的人为干预。”

　　报告还指出，决不能“新官不理旧账”，对拖欠企业的款项年底前要清偿一半以上，决不允许增加新的拖欠。

　　政府带头讲诚信守契约，市场才会形成诚信公平的竞争环境。全国工商联副主席、TCL集团股份有限公司董事长李东生代表认为，只要平等保护、公平竞争，就能够增强民企信心，增加市场活力。