2020年养老金上调最新消息:养老金中央调剂 谁是最大受益者?

　　孔雀东南飞。

　　这句出自1000多年前的东汉乐府诗句用来形容近些年人口变迁最合适不过。

　　在内地经济向沿海转移的过程中，大量人口从中西部地区向东南沿海聚拢，以广东、浙江、福建、江苏为代表的沿海省份，工商业快速发展。同时，这些地区也不遗余力地张开怀抱拥纳来自各地人才。

　　人才流动容易造成地域之间发展不平衡，这一点不仅体现在各省份年终GDP上，职工养老金收入同样是区域经济发展、人口流动的真实写照。

　　一般而言，经济实力越强、城镇化率高，企业数量多、发展规模大的地区职工养老金收入越高，反之则较低。

　　为了平衡不同地域之间养老金的分配问题，2018年中央出台养老金中央调剂制度，养老金进入全国统筹时代。各省统一上缴一定比例的养老金，这些养老金再通过下拨的方式转移到各地方。

　　近日，财政部发布2020年中央调剂基金年度预算，2020年中央调剂金预计达到7398.23亿元，比去年实际基金调剂规模增加1095.23亿元，增幅达到17.4%。

　　在这数以千亿的养老金盘子背后，谁是最大的贡献者?谁是最大的受益者?谁撑起了全国养老金的半壁江山?分配不均衡的背后又反映了什么问题?

　　7地区净贡献

　　22地区净受益

　　据财政部发布年度预算显示，广东职工养老金3500.68亿元，是全国职工养老金收入最高省份。

　　养老金收入最高，上缴比例也高。财政部信息显示，2020年有7个省份是净贡献，其中广东省上缴金额1085.45亿元，净贡献645.71亿元，排在第一。另有22个地区(含新疆生产建设兵团)净受益，3个省份上缴划拨持平。

　　净贡献的7个地区，广东、北京、浙江、江苏、上海、福建、山东一共贡献了1767亿元。广东一省的净贡献占比1/3，与北京两地合计净贡献占据了全国的半壁江山还多，成为养老金中央调剂的最大“粮仓”。

　　辽宁、黑龙江、湖北、吉林、内蒙古、四川等22个地区(含新疆生产建设兵团)则成为“净受益”地区。其中，东北三省和湖北是最大受益者。

　　辽宁省净收益555.58亿元，黑龙江净收益485.56亿元，吉林净收益145.19亿元。这三省的净受益达到1186亿元，占总受益省份金额的6成多。

　　东北三省由于产业升级，大量适工人口流失，老龄化率过高，养老金早已收不抵支，养老问题严峻，连续数年都跻身最收益地区。

　　湖北今年则较为特殊。湖北今年调剂规模相比去年增长55%，主要是因为疫情冲击所致。

　　今年的新冠肺炎疫情对湖北省经济发展影响较大，企业经营遇到困难，中央出台了不少扶持湖北企业发展的措施，财政上对企业进行税费减免，因此增加养老金转移支付规模，十分必要。

　　广东何以成为养老金的“最强王者”?

　　近些年来，广东省一直稳坐国内经济第一把交椅，凭借便捷的水陆交通吸引大量资金投入，在市场和政策的主导下，产业集群，企业发展迅速。

　　截至2019年11月底，广东实有各类市场主体1246万户，超过全国总量的1/10，市场主体数量连续7年位居全国第一。全省每千人拥有企业46户，已接近发达国家水平。