十四五规划主要精神是什么？十四五规划目标是什么？

　　第一，这是基于党的十九大关于全面建成社会主义现代化国家“两步走”战略安排提出来的。党的十九大确定从二〇二〇年到本世纪中叶的两个阶段安排。第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。因而，这次远景目标是根据“两步走”战略安排提出来的，同党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中全会精神是完全一致的。

　　第二，这体现了“十四五”规划与二〇三五年远景目标之间“基础”与“引领”的辩证关系。二〇二〇年我们将如期实现脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会，意味着“四个全面”战略布局中的第一个全面就要转到全面建设社会主义现代化国家新征程上来，这是继全面建成小康社会后又一重大目标。未来五年是开局起步的五年，明确未来五年的目标任务和重点工作十分重要，它将为实现二〇三五年远景目标奠定重要基础。二〇三五年远景目标则对“十四五”规划发挥着重要引领作用，规定着“十四五”规划的基本原则、主要目标和发展主线等，只有完成好五年规划所确立的目标任务，一个阶段接一个阶段向前推进，基本实现现代化的远景目标才能最终实现。

　　第三，以远近结合的方式向世界传递出中国经济社会发展向上向好的信心、决心与能力。党的十九大就提出了二〇三五年基本实现社会主义现代化的目标，尽管世界面临的不确定不稳定因素和各种风险挑战持续增多，但在新发展理念引领下，中国经济社会发展持续向好，在危机中不断开创着新局面。此次全会向世界传递了我们对在未来十五年内基本实现社会主义现代化的坚定信心，也向世界中国坚持开放发展理念的决心。在世界经济低迷、世界政治动荡加剧的环境中，中国的稳定与发展是世界和平发展的重要稳定器与动力源。中国发展对世界其他国家而言，不是威胁而是机遇。

　　1.努力稳定劳动力供求关系。

　　化解劳动年龄人口减少的主要做法包括：

　　一是延长退休年龄至65岁，这是很多国家应对人口老龄化、减轻社保支出压力的通行做法，我国也到了采取类似做法的时候;

　　二是让进城农民工和城市间流动就业人口落户，我国有2.7亿左右的农业转移人口在各类城市就业，近1亿在城市间流动就业的城镇人口，他们大多数人没有就业所在地户口，农业转移人口一般在男50岁、女40岁左右就离开工作岗位回到老家并逐渐退出劳动力队伍，如果能让这批人获得就业所在地户口，一般能延长劳动年限5-10年，可以有效增加城市的劳动力供给;