十四五规划具体内容 十四五规划期间有什么新机遇？

　　9.改善人民生活品质

　　坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。要提高人民收入水平，强化就业优先政策，建设高质量教育体系，健全多层次社会保障体系，全面推进健康中国建设，实施积极应对人口老龄化国家战略，加强和创新社会治理。

　　10.加快国防和军队现代化

　　贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标。要提高国防和军队现代化质量效益，促进国防实力和经济实力同步提升，构建一体化国家战略体系和能力，推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展，优化国防科技工业布局，巩固军政军民团结。

　　全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。

　　二、挑战

　　第一，对外贸易不确定性在增加，下行压力在增大：不久之前，政治局会议明确指出我国外贸特别差，所以鼓励外贸企业转向内需，满足国内消费。但是也不能闭关锁国，外贸不确定性增加，疫情是主要因素，但是也有美国贸易战、很多国家调整发展策略以及国际产业链、供应链重新布局等因素。

　　第二，我国投资难以维持高增长，粗放式增长模式难以为继：我们原来是“铁公鸡”，现在我国有新基建，投资是个法宝，2010年，我国总杠杆率是177.8%，到2016年增长到237.6%，整个社会杠杆率持续上升。特别在现在严控地方政府债务风险，收紧平台融资渠道的情况下，靠基建投资撑起整个经济是不可能的，所以十九大报告明确指出经济增长从高速增长转向高质量发展，要形成质量第一，效益优先的现代化经济体系。

　　第三，关键核心技术的“卡脖子”问题会更加突出，创新需求更加迫切：这次中美芯片大战可以看到我们在很多事情上“卡脖子”，例如现在我国互联网经济发达，而实际上我国每年互联网要交给美国将近一万亿美元，无论是京东阿里还是腾讯，因为互联网的基础架构在美国。所以“卡脖子”的事，企业也好，各地政府也好、相关机构也好，无论从经济发展，从国际竞争到民族富强，都要更加突出，更加迫切。

　　第四，受到的发展约束更多更紧，转型升级的倒逼会更强烈：这个挑战现在已经非常明显，首先要素价格高企，人工成本，生产原材料，交易成本，社会治理成本等成本很高，以及环保督察问责不断，外部这些约束迫使企业要转型升级，要从原来的路径进行换挡，从原来的规模速度变成效益质量，同时要研究进入新产业、新技术、新业态，新经济。