三、股市的交易(省略)
四、新股发行及上市公司再融资(省略)
五、救市政策及其评价
(一)救市政策出台的时点及内容
从2015年6月中旬开始，股票市场出现连续大幅度下跌，导致场外配资盘被强制平仓，而大量的强制平仓又进一步加剧了股价的下跌，形成恶性循环。为了缓和市场的恐慌情绪，有关部门出台了一系列政策，按照时间顺序罗列如下：
7月4日，广发基金等25家基金倡议并将践行：打开前期限购基金的申购;把握市场机遇，加快偏股型基金的申报和发行，并根据基金契约规定，完成新增资金建仓;基金公司董事长和总经理承诺积极申购本公司偏股型基金，并至少持有1年以上。69家未参会公募基金公司7月5日表示自愿加入支持行列。
21家证券公司7月4日召开会议后发布联合公告，将以出资合计不低于1200亿元人民币，用于投资蓝筹股ETF。当上证综指在4500点以下，其自营股票盘不减持并择机增持。
7月4日沪深证交所宣布，拟发行的28只新股发行暂缓，已经缴款的10只新股IPO退款，网上申购资金7月6日解冻，网下申购资金退回。
中国证监会7月5日晚间宣布，决定充分发挥中国证券金融公司的作用，多渠道筹集资金扩大业务规模，增强维护市场稳定的能力。中国央行将协助通过多种形式给予中证金流动性支持。
中央汇金公司7月5日晚间公布，近期已在二级市场买入交易型开放式指数基金(ETF)，并将继续相关市场操作。
限制股指期货交易。中国证监会7月5日官方微博称，中金所已对期指合约特别是中证500期指的部分帐户采取了限制开仓等监管措施。证监会将对恶意做空、利用期指跨期现市场操纵等违法行为，一经查实，将依法予以严惩。
国泰君、招商证券等券商宣布，暂停融券券源供给，并上调股票折算率和可充抵保证金股票折算率。
中金所称，为抑制短线过度交易，该所决定对沪深300等三大期指合约按照报单委托量差异化收取交易费用，拟于8月1日前实施。同时，将对各合约交易量、持仓量前50名的客户进行重点排查，防范和打击蓄意做空行为。
中金所决定自7月7日起，对中证500指数期货客户日内单方向开仓交易量限制为1,200手，并进一步加强股指期货套期保值交易管理，重点加强对期现货资产匹配的核查。
7月8日，中国人民银行表示，积极协助中国证券金融股份有限公司通过拆借、发行金融债券、抵押融资、借用再贷款等方式获得充足的流动性。央行7月9日表示，央行已根据中证金的需求向其提供了充足的再贷款。
7月8日，中国证监会决定，由中国证券金融股份有限公司提供充裕资金用于申购公募基金，为基金公司提供流动性，以增强投资者信心，保障公募基金行业平稳运行，发挥专业机构投资者稳定资本市场的作用。
中证金将在继续维护蓝筹股稳定的同时，加大对中小市值股票的购买力度，缓解市场流动性紧张状况。
中证金通过股票质押的方式，向21家证券公司提供了2,600亿元人民币的信用额度，用于证券公司自营增持股票。
7月8日，证监会晚间公告称，从即日起六个月内，上市公司控股股东、持股5%以上股东(以下并称大股东)及董事、监事、高级管理人员不得通过二级市场减持本公司股份，如违反上述规定，证监会将严肃处理。允许近期减持过股票的产业资本通过证券公司定向资管等方式立即在二级市场增持本公司股票;其中股价出现大幅下跌的(连续十个交易日内累计跌幅超过30%的)，公司高管增持本公司股票可以不受窗口期限制;上市公司大股东持股达到或超过30%的，可以不等待12个月立即增持2%股份。
7月8日，国资委表示，明确规定中央企业在股市异常波动期间不得减持所控股上市公司股票，支持中央企业增持股价偏离其价值的所控股上市公司股票，努力维护上市公司股价稳定。
7月8日，财政部表示，股市异常波动期间，财政部在履行出资人职责时，承诺不减持所持有的上市公司股票，并要求中央管理的国有金融企业不减持所持有的控股上市公司股票，支持国有金融企业在股价低于合理价值时予以增持。
7月8日，中央汇金公司发布公告称，在股市异常波动期间，承诺不减持所持有的上市公司股票，并要求控股机构不减持所持有的控股上市公司股票，支持控股机构择机增持。中央汇金公司近期已在二级市场买入了ETF，并将继续买入操作。
中金所自7月8日结算时起，将中证500股指期货卖出持仓交易保证金提高至20%(套期保值持仓除外);自上周四结算时起，将中证500股指期货卖出持仓交易保证金提高至30%(套期保值持仓除外)。
7月8日，保监会发布通知称，对符合有关条件的保险公司经报备案后，投资单一蓝筹股票的余额占上季度末总资产的监管比例上限由5%调整为10%;投资权益类资产的余额占上季度末总资产比例达到30%的，可进一步增持蓝筹股票，增持后权益类资产余额不高于上季度末总资产的40%。同时适度提高保险资金投资蓝筹股票的资产认可比例。
7月9日，银监会表示，允许银行业金融机构对已到期的股票质押贷款与客户重新合理确定期限。质押率低于合约规定的，允许双方自行商定押品调整;支持银行业金融机构主动与委托理财和信托投资客户协商，合理调整证券投资的风险预警线和平仓线;鼓励银行业金融机构与中国证券金融股份有限公司开展同业合作，提供同业融资;支持银行业金融机构对回购本企业股票的上市公司提供质押融资。
7月9日，保监会发布公告称，保险资产管理公司通过发行保险资产管理产品募集资金，与证券公司开展融资融券债权收益权转让及回购业务，可以协商合理确定还款期限，不得单方强制要求证券公司提前还款。
7月9日上午公安部副部长孟庆丰带队到证监会，会同证监会排查近期恶意卖空股票与股指的线索，上周五孟庆丰已率领跨部门工作组抵达上海。工作组现已发现个别贸易公司涉嫌操纵证券期货交易等犯罪的线索，正在依法开展调查。
(二)救市效果及评价
从各项救市政策出台的时点来看，7月8日之前参与救市行动的主要是证监会、证券交易所和金融期货交易所、基金管理公司及券商，证券行业之外的机构还没有参与其中，因此，7月8日之前的救市效果十分有限，股价下跌趋势依然没有得到遏制。
7月8日出台的政策是各部门协调作战，不仅证券行业的所有机构参与其中，还包括中央银行、财政部、国资委、保监会、银监会、汇金公司、证金公司，甚至还包括公安部门出动警力打击恶意做空行为，股价从7月9日开始出现止跌回升，救市政策取得了成效。
在众多的政策手段当中，最有效的手段应该是证金公司入市购买股票。从第三季度上市公司公布的报告看，证金公司、汇金公司、10大中证金融资管项目出现在1368家公司的股东名单之中，占2780家A股公司的49.21%，接近一半。其中创业板216只，占全部创业板股票的45%;中小板353只，占全部中小板的46%。去除证金公司、汇金公司救市之前持有的股票(如汇金公司原来就是几大银行的大股东)，以10月30日收盘价计算，国家队持股市值高达13579亿元。
对救市行为的质疑主要集中在这几个方面：1)救市是否有必要?或者说，政府在什么情况下应该救市?采取救市行动的依据是什么?这涉及到相应的法律问题，需要通过立法的方式进行解决。2)救市的目标是什么?是救股价还是救市场的流动性?3)救市的诸多政策是否合法?例如，类似限制上市公司大股东减持的政策是否有违法嫌疑?21家证券公司同时采取行动增持股票是否涉嫌触犯《证券法》中的合谋操作市场的行为?4)在政府买入股票的行动中，是否有内幕交易的行为?从第三季度报告看，证金公司成了很多上市公司的大股东，而之前的机构或个人大股东的股份抛售一空，这一现象引起了市场广泛的质疑。
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