针对投融资体制改革问题聚焦投资主体加大力度

　　拿出更多优质资产

　　通过PPP引入各类投资

　　最近几年，国家大力推进投融资体制改革，取得积极成效。2013年以来，中央层面核准项目数量减少90%以上，据抽样调查办理时间也缩短90%以上，相关改革举措激发了社会投资活力。

　　国务院常务会议提出，继续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，在“多证合一”、放宽社会领域投资等方面加快取得新突破。

　　优化事中事后监管和全过程服务，以“企业网上告知+政府在线监测”取代准入审查;拿出更多优质资产，通过政府与社会资本合作模式引入各类投资。

　　出台进一步激发市场活力的法规政策，营造公平法治环境，对在国内注册的内外资企业一视同仁，促进民间投资健康发展，增强对外资的吸引力。

　　“从上述举措来看，政策的重点主要聚焦民间投资，希望提振民间投资。”分析称，从项目审批方面强调从事前审批向事中事后监管、服务转变。

　　简化事前审批程序，把企业从事前“跑断腿、磨破嘴”中解放出来，让民营企业和外资企业享受相同的国民待遇，有利于促进民间投资信心恢复。

　　值得注意的是，作为投融资体制改革的重点，PPP模式再次被提及。会议提出，拿出更多优质资产，通过政府与社会资本合作模式引入各类投资。

　　回收资金继续用于新的基础设施和公用事业建设，实现良性循环。引导政府出资的投资基金重点投向公共服务、脱贫攻坚、基础设施等领域，加大对中国制造2025的支持。

　　国家发改委和财政部PPP专家库双库专家丁伯康接受上证报记者采访时表示，会议更加明确了国家力促经济“由虚转实”、放宽社会领域投资的政策导向。

　　这不仅有利于提振民营企业的投资信心，同时对于激活社会投资、吸引外资和社会资本以PPP模式参与基础设施和公用事业的投资、建设和运营管理，亦具有很强的促进作用。

　　今年民间投资增速明显回暖，1-5月份累计投资增速6.8%，明显好于去年全年3.2%的水平，下半年民间投资状况有望继续改善，尤其是制造业投资增速的持续回升，将会进一步提振民间投资。