期货法立法进入倒计时 期货市场需要法律规范

　　综投网(www.zt5.com)05月26日讯

　　继今年3月《证券法》落地后，市场目光聚焦到《期货法》的立法工作。

　　昨日下午3时，全国政协十三届三次会议在北京人民大会堂正式开幕。全国人大代表、辽宁证监局局长柳磊提出了三项与资本市场改革发展相关的建议，其中两项涉及期货及《期货法》的制定。

　　新证券法已删除证券类衍生品的规定，为了与新证券法协调衔接，柳磊建议，加快期货法立法进程，巩固我国期货市场发展成果，为期货市场持续稳定健康发展提供法律保障。

　　期货市场需要法律规范

　　记者梳理发现，截至目前，上市期货期权品种已达到68个，覆盖农产品、金属、能源、化工、金融等国民经济主要领域。就金融期货而言，目前中金所已经上市了沪深300、上证50和中证500三个股指期货产品和2年期、5年期和10年期三个国债期货产品。

　　此外，我国期货市场经过近30年的发展已经取得了重大的成就，截至2019年，我国商品期货成交量连续九年位居世界前列，套期保值效率为88.2%。

　　但记者注意到，目前，期货市场施行的《期货交易管理条例》主要是行政规范，对于关系期货市场长远发展的期货交易基础民事法律关系及其相关法律责任，场外衍生品市场、期货投资者保护、期货市场对外开放等重要问题都缺乏规定。因此，加快推动《期货法》立法具有重要的意义。

　　“我国期货市场交易品种日益丰富，市场规模稳步扩大，服务实体经济的能力不断增强。随着期货市场的深入发展和对外开放的进程加快，期货市场法治化需求也更加强烈。”在柳磊看来，期货市场已经成为金融市场中唯一缺乏法律调整规范的领域，明显制约了期货市场更好地发挥服务实体经济的功能。

　　在我国期货市场对外开放的过程中，由于期货法尚未出台，外资投资者担心很多民事权利难获保障，因此他们进入我国期货市场速度和节奏还比较缓慢。全国政协委员、中国证监会原副主席姜洋表示，“我们的期货品种越来越丰富，所以要想在国际上形成定价权，我们就要把交割仓库设出去，把法律制度完善起来。”