国家外汇管理局：支持外籍员工股权激励

　　对外籍员工参与上市公司股权激励的限制逐步放开

　　外籍员工参与境内上市公司股权激励的有关政策经历了一个逐步放开的过程。最早的2006年版《上市公司股权激励管理办法(试行)》中对此无明文规定，外籍员工未被明确纳入可参与境内上市公司股权激励的对象范围，也未被明确排除。但在实践中，因外籍人员无法开立A股证券账户，故而不可参与股权激励。

　　2016年8月13日，《上市公司股权激励管理办法》正式施行，上市公司股权激励开始对外籍员工有限度地放开。在境内工作的外籍员工任职上市公司董事、高级管理人员、核心技术人员或者核心业务人员的，可以成为激励对象。参与公司股权激励的外籍员工可以开立证券账户，但只能用于持有或卖出因股权激励获得的权益，不得从事其他证券交易活动。

　　2018年8月15日，中国证监会宣布修改《上市公司股权激励管理办法》，将可以成为股权激励对象的境内上市公司外籍员工范围，从在境内工作的外籍员工，扩大到所有外籍员工。证监会同时修改了《证券登记结算管理办法》，增加“符合规定的外国人”作为投资者类别之一，允许在境外工作的外国自然人开立A股证券账户。

　　2019年1月17日，《中国金融》杂志发布了央行副行长、外汇局局长潘功胜的署名文章《外汇管理改革发展的实践与思考——纪念外汇管理改革暨国家外汇管理局成立40周年》，其中也提及“推动实施外籍员工直接参与境内上市公司股权激励计划”。

　　国家外汇局表示，本次央行、外汇局印发的《管理办法》，即是为了积极支持境内上市公司外籍员工股权激励政策落地实施，提升境内资本市场对外开放程度。