2019年4月1日增值税下调 2019年增值税税率调整方案

　　减税是在培育未来

　　总规模接近2万亿的减税降费，财政方面能否承受呢?

　　今年全国一般公共预算收入预计增长5%(去年实际增长6.2%)，财政支出预计增长6.5%(和GDP增长同步)，还要确保民生重点领域、三大攻坚战支出只增不减。

　　综合考虑财政支出和专项债券发行等因素，也为今后可能出现的风险预留空间，2019年赤字率适度上提至2.8%，提高0.2个百分点，财政赤字规模约2.76万亿，相较去年增加3800亿元。

　　表示，我们的办法是，政府要过紧日子，不仅要压缩一般公共预算的支出，而且增加特定的金融机构和央企上缴利润、进入国库，并把长期沉淀的资金收回——通过这些举措，我们筹集了1万亿元资金。我们还要求地方政府也要挖潜，把自己的功课做足。对中西部地区，我们将给予适当的转移支付支持。

　　当然，减税侧重于制造业和中小企业，也是着眼于放水养鱼、培育财源。表示，我们前几年营改增过程中起先也是财政减收的，但后来税基扩大了，财政收入增长了。现在我们还要调整国民收入分配结构，这也是一项改革，给实体经济、给企业让利，让他们在国民收入分配蛋糕中的比例更大，这样能更多带动就业，让就业人群增加收入。

　　“为此，政府就要过紧日子，就要让利，政府的存量利益也要动，得罪人也要动，让利于企业，让利于民，这样财政才更可持续，反过来讲可能就要打问号了。我们这样做，不是说在预支未来，恰恰是在培育未来”，表示。

　　3月15日， 《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任郭玮在国新办吹风会上也表示，这些其实是算好账的，落实渠道都已经完全敲定了，是实打实的措施，可以说是“动奶酪”、调整利益的，这是一件很不容易的事，下了很大的决心。

　　全国两会上，地方政府官员对减税降费基本持欢迎态度。全国人大代表、六安市市长叶露中在接受媒体采访时表示，面对减税带来的支出压力，政府要过紧日子，把一般性支出和“三公”经费压下来，主动挖潜增收，优化支出结构，多渠道盘活各类资金和资产。在减税降费政策落实上，困难再大也一定要把这件事办实办好。