政府工作报告强调创新驱动 激发供给侧结构改革新活力

上周，一年一度的“两会”在京拉开帷幕，在今年李克强总理所做的政府工作报告中，创新驱动被多次提及，而与供给侧改革相关的内容也备受各方关注。分析认为，创新驱动战略和供给侧改革有机结合，将促进我国经济结构调整，实现转型升级，释放经济新活力。

政府工作报告频提创新驱动

李克强总理在3月5日所作政府工作报告里频频提及创新驱动。

在“十三五”时期主要目标任务和重大举措里，报告将“强化创新引领作用，为发展注入强大动力”放在突出重要位置。报告说，创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。在产业方面，报告说，要深入推进“中国制造＋互联网”，建设若干国家级制造业创新平台，实施一批智能制造示范项目，启动绿色制造、高端装备等重大工程。在深化科技管理体制改革的相关内容方面，报告说，大力弘扬创新文化，厚植创新沃土，营造敢为人先、宽容失败的良好氛围，充分激发企业家精神，调动全社会创业创新积极性，汇聚成推动发展的磅礴力量。此外，报告还明确提出提高全社会研发经费的强度。报告说，到2020年，力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破，全社会研发经费投入强度达到2.5％，科技进步对经济增长的贡献率达到60％，迈进创新型国家和人才强国行列。

眼下，我国经济正在向“创新驱动、服务导向和消费拉动”模式转型。创新驱动的重要性不言而喻。落实创新驱动发展战略，特别是实施一批关系国家全局和长远的重大科技项目。这既有利于我国在战略必争领域打破重大关键核心技术受制于人的局面，更有利于在经济领域开辟新的产业发展方向和重点领域、培育新的经济增长点，为我国经济的转型发展添一臂之力。

供给侧结构改革成“热词”

与创新驱动相类似，供给侧结构改革也已成为“热词”。

今年的政府工作报告指出，今年要加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。围绕解决重点领域的突出矛盾和问题，加快破除体制机制障碍，以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率，进一步激发市场活力和社会创造力。

在我国经济发展过程中，投资、进口、消费一直都是拉动经济发展的主要动力，即供给侧，与之对应的便是需求侧。以往我们寄希望于有更多的消费动力来拉动经济，但是消费水平提高之后我们却缺乏相应的高质量产品来满足消费者的需求，所以消费者转向外部市场。供给侧改革可以从另一种角度来推动发展。消费的确能够拉动需求，但是市场也需要优化投资结构，从质量与效率上赢得消费者。

眼下，我国经济面临“新常态”，想要提高经济竞争力势必要进行结构性的改革，为经济注入新的活力和动力。“牵一发而头为之动，拨一毛而身为之变”，供给侧结构改革正是能够改变经济结构的关键点所在。“两会”期间，代表委员建言献策，特别关注化解过剩产能，化解房地产库存，降低企业成本，规避金融风险等我国眼下亟待解决的经济问题。而通过供给侧结构改革，实现体制机制、经济结构的转型升级将是不二选择。

创新驱动供给侧改革显活力

创新驱动与供给侧结构改革有机相结合，将有助激发我国经济活力。

眼下，中国经济与世界经济已经深度融合。差强人意的世界经济走势，对中国经济的影响日趋加深。种种迹象表明，今年经济增长难度将大于去年，中国经济面临的外部环境将更为严峻。因此，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，对稳定全年经济增长尤为重要。

以创新的思维坚持扩大开放，也是应对当前经济形势的重要手段。在外贸方面，国家将部署与政策的重点放在加快服务贸易发展，优化外贸结构上。与此同时，在解决国内供给侧结构性矛盾上，宏观政策、产业政策、微观政策、改革政策和社会政策已显露端倪。针对水利、能源、交通基础设施等领域薄弱环节加大投资力度。除此之外，我国还决定在科技成果自主转移、科技人员兼职开展成果转化等方面进一步松绑，加大对科技人员和开展科研、成果转化等工作奖励力度。紧紧抓住“人”这个关键因素，进一步释放大众创业、万众创新强大动能，势必会为推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革再添新活力。

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