2019年社保费率新政策 2019年社保费率下调

　　综投网(www.zt5.com)6月21日讯

　　降低社保费率，是被纳入今年减税降费“大盘子”的重要内容。据测算，降低社保费率政策实施到位后，预计2019年全年可减轻社保缴费负担3000多亿元。实施情况如何，将直接影响着用人单位特别是参保企业的经营成本。证券时报记者走访了解到，《降低社会保险费率综合方案》印发后，各地抓紧制定降费率方案，已于4月底前全部发布，并于5月1日起落地实施。政策落地尚不满月，但效果已逐步显现，多家企业反映，成本切实有所下降。

　　30省养老保险费率降至16%

　　2019年4月4日，国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》(以下简称《方案》)，降费率政策于5月1日开始实施.这是自2015年以来我国第5次降低或阶段性降低社保费率，正好与4月30日即将到期的现行阶段性降低费率政策无缝衔接。

　　根据《方案》，最重要的内容之一就是各省养老保险单位缴费比例的调整。要求高于16%的，可降至16%;目前低于16%的，要研究提出过渡办法。

　　据记者统计，目前已出台地方社保降费方案，从地区来看，天津、河南、四川、湖南、黑龙江、河北、西藏、广东、山西、辽宁、甘肃、吉林、内蒙古、广西、山东、青海、上海、北京、海南、福建、安徽、宁夏、重庆、江西、贵州、新疆、江苏等地。在这些地区中，有些政策是从5月1日开始执行;有些则是从今年1月1日或其他特殊时间开始执行，各地不尽相同。

　　从养老金比例调整来看，传统企业或事业机关单位养老金缴费比例高于16%的已降至16%。企业或机关事业单位养老缴费比例低于16%的，将逐步过渡至16%，

　　此前，各地机关事业单位养老保险缴费比例此前统一为20%，实际上各地养老保险企业缴费比例却不一。比如上海、黑龙江等地是20%;天津、河南等大多数省份为19%;福建、山东等省份为18%;浙江、广东为13%到14%。

　　因此浙江、广东两地如何过渡，备受关注。目前来看，广东制定了本省企业养老保险单位缴费比例的过渡方案，目前单位缴费比例为13%的市，2020年底前要将单位缴费比例调整为14%，今后再根据国家统一部署，将单位缴费比例逐步过渡到全国统一标准即16%。浙江也明确自2019年5月1日起全省机关事业单位基本养老保险单位缴费比例降至16%，但企业基本养老保险缴费比例如何调整还尚未明确。

　　从失业和工伤的阶段性降费调整来看，各地相对趋于稳定。结余较多的城市继续实行国家规定的降低政策;而结余较少的城市则不再制定额外降低的政策。

　　从社保缴费基数层面看，绝大部分地区已经按照国家要求落实，非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资，作为社保缴费基数，保障了降费率的同时又降基数。不同的是，根据各地的实际情况，具体开始实施的日期略有不同。

　　从征缴力度上来看，目前各地落实情况基本一致，稳定现行征缴方式。已经完成移交税务征收，由税务部门接管征收，尚未完成移交的，人社部门征收。不得自行对欠费集中清缴，但对于员工个人社保问题的追溯不予限制。

　　记者从人社部获得的最新数据显示，从5月1日起，30个省份将企业和机关事业单位基本养老保险单位缴费比例统一降至16%;浙江、广东两省将机关事业单位养老保险缴费比例降至16%。32个省份都明确延续阶段性降低失业保险费率政策。符合条件的26个省份明确继续阶段性降低工伤保险费率。各省份都结合实际明确了调整就业人员平均工资计算口径的具体政策，明确个体工商户和灵活就业人员可在个人缴费基数上下限之间选择缴费基数。

　　人社部相关负责人告诉记者，降低社会保险费率，是中央释放的重大利好政策，将切实减轻企业负担，优化营商环境，促进形成公平的市场竞争环境，进一步激发市场主体活力。

　　社保降费红利开始兑现

　　目前，各地降费率政策进入实施阶段，政策效果也开始逐步显现。

　　人力成本是影响企业发展的重要因素。受多重因素影响，近年来我国人力成本普遍增加，在一定程度上给企业带来经营压力。记者发现，社保费降率政策实施，不论是对大型制造业企业，还是小微企业，均有效降低企业人力资源成本，缓解企业负担，减降的费用多用于进一步扩大生产。