河南十四五规划政策 河南十四五规划和2035年远景目标建议

　　46.推动健康中原建设提速提质。树立大卫生、大健康理念，深入实施健康中原行动，完善健康促进政策，织牢公共卫生防护网，全方位全周期保障人民健康。构建强大公共卫生体系，改革疾病预防控制体系，建立稳定的公共卫生事业投入机制，创新医防协同机制，完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，健全医疗救治、科技支撑、物资保障体系，提高应对突发公共卫生事件能力。优化医疗服务体系，深入推进国家区域医疗中心、省医学中心、省区域医疗中心、县域医疗中心建设，加快建设紧密型县域医共体，推动乡镇、村(社区)医疗卫生机构服务能力达标升级，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。深化医药卫生体制改革，加快完善分级诊疗制度，加强公立医院建设和管理考核，推进药品和耗材集中采购使用改革，深化医保支付方式改革。支持社会办医，大力发展远程医疗。坚持中西医并重，大力发展中医药事业，建设国家中医医学中心，建设中医药强省。提升健康教育、慢病管理和残疾康复服务质量，重视精神卫生和心理健康。加快发展健康产业。深入开展爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式。完善全民健身公共服务体系，广泛开展全民健身运动，增强人民体质，力争迈入体育强省行列。

　　47.积极应对人口老龄化。落实国家生育政策，增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均衡发展，提高人口素质。积极开发老龄人力资源，发展银发经济。推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系，发展普惠型养老服务和互助性养老，支持家庭承担养老功能，实施老年人居家和社区适老化改造工程，培育智慧养老等新业态新模式，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

　　十三、统筹发展和安全，建设更高水平的平安河南

　　坚持总体国家安全观，落实国家安全战略，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿全省经济社会发展各领域和全过程，着力防范和化解各种风险，全面提升发展安全保障水平。

　　48.坚决维护政治安全。全面落实国家安全责任制，构建上下贯通的国家安全工作体系和责任体系。完善国家安全审查和监管机制，加强国家安全执法。坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，守好维护政治安全生命线。严格落实意识形态工作责任制，加强各类阵地建设和管理，全面加强网络安全保障体系和能力建设。严密防范和坚决打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动和暴力恐怖活动。加强国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识和国防观念，巩固国家安全人民防线。

　　49.坚决确保经济安全。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设。实施产业竞争力调查和评价，增强产业链供应链韧性。确保粮食安全，维护能源和战略性矿产资源安全、生态安全，维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络等重要基础设施安全，提高水资源集约安全利用水平。维护新型领域安全。健全预防、预警、处置、问责制度机制，有效防范化解金融风险，对违法违规行为零容忍。

　　50.坚决保障人民生命安全。坚持把保护人民生命安全放在第一位，全面提高公共安全保障能力。完善和落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治，加强安全生产监管执法，有效遏制危险化学品、矿山、建筑施工、交通、火灾等重特大安全事故。强化生物安全保护，加强和改进食品药品等质量安全监管。提升洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等自然灾害防御工程建设水平。健全突发事件应急处置机制和应急物资保障体系，加强应急基础设施建设，加快区域性应急救援基地、物资储备中心建设，提升防灾、减灾、抗灾、救灾能力。

　　51.坚决维护社会稳定和安全。完善共建共治共享的社会治理制度，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用，建设社会治理共同体。加强城乡社区治理和服务体系建设，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“一村(格)一警”、村(居)法律顾问长效机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善各类调解联动工作体系，完善领导干部接访下访包案制度，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。健全社会心理服务体系和危机干预机制。坚持专群结合、群防群治，深化平安创建活动，全面推进市县乡村四级综治中心标准化、实体化建设，深化“雪亮工程”建设，加强社会治安防控体系建设。扎实推进市域社会治理现代化试点，积极探索市域社会治理现代化新模式。坚决防范打击新型网络犯罪和跨国犯罪，推动扫黑除恶斗争常态化，强化社会治安重点地区排查整治，保持社会大局安全稳定。