深圳十四五规划和2035远景目标 附解读

　　6月9日，深圳发改委发布《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，纲要指出要提升城市功能品质和综合承载力，深圳都市核心区扩容提质。另外，在交通、教育、医疗、住房等方面做了很多规划。

　　到2025年新增幼儿园学位12.5万个 新增公办义务教育学位67.3万个

　　纲要提出到2025年，新增幼儿园学位12.5万个以上，公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达到85%以上。新增公办义务教育学位67.3万个。新增公办普高学位11万个，打造国内领先的特色高中、民办品牌高中各10所。建设3-5个高端民办教育园区，扶持发展一批优质国际化特色学校。优化高等教育结构，到2025年，3-5所高校综合排名进入全国前50名。到2025年，创建6-8所优质中职学校和10-15个优质专业群，建成2-3所具有世界一流水平的职业学校。到2025年，培育100家以上产教融合型试点企业。

　　实施三甲医院倍增计划 到2025年三甲医院达30家

　　纲要提出扩大优质医疗资源供给。优化提升“医疗卫生三名工程”，实施三甲医院倍增计划，推进高水平医院建设，完善医学重点学科建设体系，谋划建设国际医疗城。在肿瘤、心血管等领域建设国内一流、国际领先的专科疾病防治中心，在儿科、精神卫生、神经外科、口腔、眼科等领域建设辐射粤港澳大湾区的区域医疗中心。到2025年，三甲医院达30家，新增国家(或达到国家水平)临床重点专科5个以上，每千人病床数达4.5张。社区健康服务机构总数达到900家以上。到2025年，高血压和2型糖尿病患者规范管理率达到65%。

　　完善住房供应和保障体系 到2025年建设筹集公共住房40万套

　　纲要提出完善住房供应和保障体系，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，加强商品住房建设和交易管理，建立二手房合理价格引导机制。整顿租赁市场秩序，规范市场行为，对租金水平进行合理调控。探索开展出租屋分级分类管理，鼓励城中村规模化租赁，持续改善城中村居住环境和配套服务，将城中村逐步建成管理有序、治安良好、环境优美、开放共享的新型社区，持续发挥城中村作为低成本居住空间和职住平衡稳压器作用。到2025年，建设筹集公共住房40万套。

　　《规划纲要》全文超过6.6万字，共分为10篇、19章，提出深圳“十四五”时期发展总体目标，并提出经济实力、发展质量跻身全球城市前列，创新能级显著提升，文化软实力大幅提升，民生福祉达到新水平，生态环境质量达到国际先进水平，城市治理体系和治理能力现代化基本实现等六个方面具体发展目标。

　　《规划纲要》提出“十四五”经济社会发展调控指标体系，包括经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障五个方面22项定量指标。

　　与“十三五”指标体系相比，在经济发展方面，“十四五”将全员劳动生产率增长纳入指标;创新驱动方面，首次将数字经济核心产业增加值占GDP比重纳入指标;民生福祉方面，将反映医疗水平的千人病床数，改为每千人口拥有执业(助理)医师数，并增加了每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数;绿色生态指标方面，将PM2.5年均浓度指标改为环境空气质量优良天数比例，并增加地表水达到或好于Ⅲ类水体比例这一指标。安全保障单独作为一类指标，包含粮食储备保障能力、能源综合生产能力、亿元GDP生产安全事故死亡率三项指标。