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　　钢铁：盘活土地资源实质性启动将加速供给侧改革 荐3股

　　一、《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》明确提出要“盘活土地资源”，工业用地可用于转产发展第三产业等2016年2月4日，国务院发布的《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》明确提出要“盘活土地资源”：（1）钢铁产能退出后的划拨用地：可以依法转让或由地方政府收回，地方政府收回原划拨土地使用权后的土地出让收入，可按规定通过预算安排支付产能退出企业职工安置费用。（2）钢铁产能退出后的工业用地：在符合城乡规划的前提下，可用于转产发展第三产业，地方政府收取的土地出让收入，可按规定通过预算安排用于职工安置和债务处置；其中转产为生产性服务业等国家鼓励发展行业的，可在5年内继续按原用途和土地权利类型使用土地。

　　二、招商蛇口、武钢集团和青山区国资集团三方合作开发与运营武钢集团存量土地，钢铁行业土地资源盘活实质性启动招商蛇口2017年3月15日发布《关于与武钢集团、青山区国资集团签订<关于设立房地产投资平台公司之合作协议>的公告》，招商蛇口与武汉钢铁（集团）公司（简称“武钢集团”）、武汉市青山区国有资本投资运营控股集团有限公司（简称“青山区国资集团”）签订《关于设立房地产投资平台公司之合作协议》，明确：以武钢集团全资子公司“武汉钢铁集团资产经营有限责任公司”作为平台公司，招商蛇口与青山区国资集团通过增资扩股方式参与平台公司的开发与经营；增资完成后，招商蛇口、武钢集团和青山区国资委分别持有平台公司50%、34%和16%的股权。三方共同同意且具备开发条件的武钢集团存量土地为合作基础，通过平台公司展开展社区开发与运营、园区开发与运营、商品住宅的物业与商业运营管理、产业对接等方向的合作。合作模式有四大方向：

　　（1）社区运营与开发：由平台公司代表武钢集团与政府协商，对武钢集团权属土地进行规划调整，以委托交易方式完成土地变性相关工作，通过平台公司合作开发；同时平台公司也可参与市场招拍挂，获取土地后进行社区开发与运营。

　　（2）园区开发与运营：平台公司对武钢集团现有旧厂房进行升级改造，引入相关产业，发挥土地价值，提高经营效率。

　　（3）商品住宅物业与商业运营管理：招商蛇口与武钢集团共同组建管理团队，管理运营商品住宅的物业和持有型物业。

　　（4）产业对接：在遵循市场原则下，充分利用武钢集团在钢铁行业的特色与优势，平台公司同等条件下优先考虑武钢集团的产品及服务。

　　三、投资建议：土地资源盘活的实质性启动将从拓宽需求等方式加速供给侧改革进程，建议重点关注钢铁行业投资机会《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》明确提出可“盘活土地资源”，产能退出后的划拨用地可依法转让或由政府收回；工业用地在符合城乡规划的前提下，可用于转产发展第三产业，其中转产为生产性服务业等国家鼓励发展行业的可在5年内继续按原用途和土地权利类型使用土地。而招商蛇口、武钢集团及青山区国资集团三方将共同合作多方式开发与运营武钢集团存量土地，表明钢铁行业的土地盘活将实质性启动，且其土地变性、合作开发、运营管理等多领域的经验也将为业内已退出或将退出的产能的企业提供宝贵的参考。此外，其《协议》明确提出，在产业对接上，充分利用武钢集团在钢铁行业的特色与优势，平台公司同等条件下优先考虑武钢集团的产品及服务。