太原楼市新政策-2020年太原楼市新政策新建商品房预售资金监管实施细则-综投网

2020年太原楼市新政策新建商品房预售资金监管实施细则

本站整理 2020-12-03 16:18

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　　第十六条预售人取得预售项目《商品房预售许可证》后，应将商品房预售资金监管相关规定告知购房人，将监管银行、专用账户等信息在商品房销售场所显著位置公示，并在商品房预售合同中予以明确。

　　第十七条预售人应在商品房买卖合同中注明专用账户等信息，并在与购房人签订商品房买卖合同后向购房人开具专用账户缴款单。购房人应将全部房价款(包括定金、首付款、购房贷款等)直接存入项目专用账户。购房人贷款购买商品房的，贷款银行或住房公积金管理中心应在贷款发放后五个工作日内将贷款划入监管银行专用账户。

　　第十八条监管银行应以楼盘表编制的幢为单位，根据楼盘表网签成交信息、合同约定的购房款支付信息，实时掌握该幢房屋已销售房号和应进入监管账户的购房款金额，并按幢、按套建立购房款明细管理台账，做到专款专用。

　　第十九条预售人与购房人解除购房合同的，监管机构告知监管银行退回相应购房款，监管银行应在两个工作日内拨付。涉及按揭贷款和抵押贷款购房的，监管银行应直接划转至发放贷款的银行或住房公积金管理中心。

　　第二十条商品房预售资金重点监管额度为监管项目总预售款的40%。总预售款以预售人办理预售许可时报备的平均销售价格和批准预售的商品房面积乘积核定。商品房预售资金重点监管额度须在商品房预售资金监管协议中载明。

　　预售人支付工程建设等费用，可申请使用重点监管资金。由监管机构按照三方协议约定进行审核，符合约定条件的，按照本细则规定办理资金使用手续。申请的重点监管资金应用于支付本项目工程建设进度款、建筑材料、配套设施、设备、全装修工程进度款等款项以及法定税费、不高于5%的办公和管理经费和有关本项目的工程建设费用。

　　监管账户内累计预售资金超过重点监管额度后，监管银行应告知监管部门、监管机构和预售人，预售人可自行提取重点监管额度以外的资金，优先用于预售项目工程建设和偿还本项目贷款等。

　　第二十一条使用重点监管资金应以项目工程进度和资金使用计划为依据，按照主体工程结构达到地上“正负零”、主体工程三分之一、主体工程封顶、基本建成、项目竣工、综合竣工验收并完成不动产首次登记6个环节设置资金使用节点：

　　(一)项目投入开发建设的资金达到预售项目工程建设总投资的25%，且主体工程结构达到地上“正负零”，使用资金额度不得超过重点监管资金总额的30%;

　　(二)完成施工至建筑物主体工程三分之一，使用资金额度不得超过重点监管资金总额的40%;

　　(三)完成施工至建筑物主体工程封顶，使用资金额度不得超过重点监管资金总额的60%;

　　(四)建筑基本建成，预售人组织施工单位和监理单位三方验收，具备验收合格资料的，使用资金额度不得超过重点监管资金总额的80%;

　　(五)项目竣工并完成小区内服务于本预售项目的基础设施配套工程，预售人组织建筑、安装、装修等施工单位和监理单位验收，具备验收合格资料的，使用资金额度不得超过重点监管资金总额的97%;

　　(六)综合竣工验收备案并完成不动产首次登记的，解除资金监管。

　　单体工程使用重点监管资金，可以单体工程重点监管资金额度核算，按照上述资金使用节点使用。

　　对超高层或者大体量建筑，以及因房地产市场下行、疫情影响等原因造成监管项目销售困难，确需申请使用重点监管资金的，可增加2—3个控制节点，但重点监管资金使用比例不得突破上述规定。

　　本实施细则实施前因违法建设补办商品房预售手续的商品房项目，预售资金重点监管额度可按实际工程进度和上述资金使用节点进行调整。

　　第二十二条监管部门可以根据预售人资质动态考核及信用评价情况，适当提高或降低重点监管资金额度。其中，信用等级评价为A的预售人，可降低5%的重点监管资金额度，信用等级评价为C的预售人,增加5%的重点监管资金额度。

　　第二十三条预售人按照三方协议约定使用重点监管资金，监管机构应自受理预售人用款申请之日起3个工作日内完成审核报监管部门批准。

　　符合规定条件且使用资金数额在相关监管节点额度范围内的，监管部门在2个工作日内向监管银行出具《商品房预售资金拨付通知书》。《商品房预售资金拨付通知书》出具前，监管部门或监管机构应当以抽查的方式对建设项目工程进度进行实地勘察。

　　预售人已向施工单位、材料设备供应单位、装修单位或供水、供电、供气、供热等专业经营单位支付款项的，应向监管机构提供预售人与上述单位签订的建筑、安装、装修工程施工合同或建筑材料、设备购销合同及上述单位出具的进度付款资料和有关支付凭证。预售人拟向上述单位支付款项的，提供对方指定的银行账户。

　　监管银行收到监管机构出具拨付通知书后，在2个工作日内预售人办理资金拨付手续。预售人按照本条规定提供有关支付凭证的，监管银行将相应额度的资金拨付至预售人指定的银行账户;预售人拟付款的，监管银行将相应额度的资金拨付至施工、材料设备供应、装修单位或专业经营单位指定的银行账户。

　　第二十四条有关部门对监管账户进行冻结或扣划的，监管银行有义务告知商品房预售资金及监管账户的性质，并及时将有关情况书面告知监管部门。

　　第二十五条预售人有下列情形之一的，监管部门可按照预售资金监管协议的约定，不予同意预售人用款：

　　(一)预售款未达到重点监管资金额度的;

　　(二)用款申请超出使用节点用款额度的;

　　(三)收款单位与申请款项用途不符的;

　　(四)发现之前用款未按规定使用商品房预售资金的;

　　(五)提供虚假材料申请用款的;

　　(六)其他不应批准用款的事项。

　　第二十六条商品房监管项目综合竣工验收备案并办理不动产首次登记后，预售人可按照三方协议约定向监管机构提交解除协议申请，监管机构核实通过并报监管部门同意后，可解除协议，监管部门书面通知监管银行，终止对监管专用账户资金的监管，解除监管后的账户及剩余资金，由预售人自行处理。

　　第二十七条预售人有下列情形之一的，监管机构可以按照预售资金监管协议约定，暂停预售人使用预售资金，并报请监管部门责令其限期整改。逾期不改的，立即停止该监管项目销售，暂缓该项目商品房买卖合同网上签约，将其行为函告市住房和城乡建设部门并记入房地产开发企业信用档案，向社会公示。违反征信记录规定的，记入人民银行企业征信系统。情节严重的，依法追究其法律责任：

　　(一)未按规定将商品房预售资金存入监管专用账户的;

　　(二)未按规定网签，私自收取房价款未存入监管专用账户的;

　　(三)以收取其他款项为名变相逃避资金监管的;

　　(四)提供虚假材料骗取重点监管资金的;

　　(五)未按规定将重点监管资金用于监管项目工程建设的;

　　(六)未将监管银行、专用账户等信息在商品房销售场所显著位置公示的;

　　(七)其它违反本细则规定或未履行商品房预售资金监管协议的行为。

　　第二十八条预售项目涉及的有关单位与预售人相互串通，采取虚假、伪造材料或其他方式协助预售人提前、超额获取商品房预售资金，造成工程无法按期竣工的，与预售人共同承担相应的法律责任，并记入企业诚信档案。

　　第二十九条监管银行有下列行为的，监管部门通报其上级主管部门，责令其限期改正、追回款项，情节严重造成损失或严重后果的，三年内不得在本市承担商品房预售资金监管，并依法追究法律责任。

　　(一)与预售人串通设立虚假资金账户逃避监管的;

　　(二)未按规定将预售资金存入监管账户的;

　　(三)未经监管部门同意，擅自支付或超额支付商品房预售资金的;