2019社保降费4000亿元 三支柱确保养老金发放按时足额

　　综投网(www.zt5.com)03月13日讯

　　4000亿社保降费“红包”即将派发。2019年，为“稳就业”，政府工作报告提出了综合降费措施，包括降低社保费率、返还失业险、给予社保补贴等。

　　全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文测算，养老保险、失业保险降费措施，预计将使社保费减收4000亿元。这是2015年社保减负以来最多的一次。

　　减轻企业负担的同时也引起一些担忧：社保基金持续运行会受影响吗?养老金能按时足额发放吗?

　　3月12日，人社部部长张纪南在部长通道上表示：“我们有能力确保养老金按时足额发放。降费可以吸引更多人参保，社保基金的‘蛋糕’就会越做越大，形成良性循环，必然进一步增强社保制度的可持续性。”

　　就业结构性矛盾凸显

　　今年的政府工作报告首次将就业优先政策置于宏观政策层面，且稳就业放在了“六稳”的首位。

　　张纪南解读称，至少有两方面的“优先”。其一，目标导向优先，把就业作为经济发展的优先目标。其二，政策支持优先，主要是宏观政策层面，比如产业政策、财税政策、货币政策、教育政策综合发力。

　　张纪南认为，从过去几年来看，就业形势总体稳定，但就业总量压力不减，结构性矛盾凸显，就业难与招工难并存。

　　3月12日，中国劳动学会副会长苏海南向21世纪经济报道记者分析，主要原因还是“货不对板”。“一方面，从就业难来说，拥有高等学历的人才也存在一些眼高手低的问题，大都不愿意从事一线的基层工作，同时一些专业设置及所教知识与市场需求脱节，企业不可能只招‘动嘴皮子’的管理者或所学非所用且实践能力弱之人;另一方面，从招工难来说，企业需要大量‘善动手’的技能型人才，但‘懂金刚钻才敢揽瓷器活’的人少之又少。”