城乡居民养老金上调最新消息 2019年基础养老金调整细则

　　保值增值稳步提升

　　养老金待遇能否实现稳步提升，有赖于养老保险基金投资运营工作的积极开展。人社部公布的最新数据显示，截至2018年底，已有17个省区市委托投资基本养老保险基金8580亿元，到账资金6050亿元;其中，9个省份启动了城乡居民基本养老保险基金的委托投资，合同金额773亿元。

　　人社部新闻发言人卢爱红表示，2018年以来，无论是养老保险基金委托投资、还是到账资金都有较大幅度增加，特别是城乡居民基本养老保险基金投资工作取得实效。此外，人社部还积极协调相关部门制定了基本养老保险基金投资运营的税收优惠政策，明确了养老保险基金投资运营享受免征增值税、企业所得税，印花税先征后返等优惠，为基金的保值增值发挥了很大作用。

　　“建立居民养老保险个人账户的意义，在于调动居民积累养老金的积极性，满足养老金保值增值需求。开展城乡居民基本养老保险基金委托投资，实现养老基金保值增值，能够激励居民多缴费、长缴费，增加个人养老金积累，提高居民养老保险的支付水平。”清华大学公共管理学院教授杨燕绥说。

　　卢爱红透露，2019年，人社部将稳步推进基本养老保险基金投资运营，推动城乡居民养老保险基金委托投资运营，以增强社保基金的支撑能力。

　　养老保险制度的可持续发展，还有赖于充分发挥基础养老金和个人账户养老金的结构效应和共同保障功能。记者梳理发现，多地在确定城乡居民基本养老保险待遇的同时，还相应调整了个人缴费的档次标准。

　　如辽宁省城乡居民基本养老保险缴费标准调整为每年200元、300元、500元、800元、1000元、2000元、3000元7个档次;黑龙江省从2019年1月1日起，将城乡居民养老保险个人缴费档次标准分为12个档次，最低缴费档次提高到每人每年200元，最高缴费档次提高到每人每年3000元;新疆提出，依据农村居民人均可支配收入增长情况适时调整最低缴费档次，依据城镇灵活就业人员最低年缴费额增设最高缴费档次，2019年增设3500元缴费档次，2020年前，最低缴费档次提高到200元。

　　记者从地方人社系统获悉，最高缴费档次标准原则上不超过当地灵活就业人员参加职工基本养老保险的年缴费额。主要是基于既要保障城乡居民缴费负担适度，又要促进个人账户储存额正常增长，提高个人账户养老金水平。

　　杨燕绥指出，个人缴费档次标准根据城乡居民收入和经济发展等因素调整，有利于缴费整体水平“水涨船高”;同时动态调整政府缴费补贴，激励个人多缴费;缴费年限与计发养老金待遇相关联，激励个人早缴费、长期缴费。