本轮银行业风险排查正在紧锣密鼓的有效推进

　　二季度银监系统对银行开出的罚单超过500份。中国证券报记者获悉，票据业务违规、违反审慎经营规则、银行资金违规流入股市、房地产开发贷款违规等是监管部门处罚的主要问题。

　　业内人士表示，今年以来，“一行三会”出台多项措施，着力整治同业业务、理财业务、投资业务，银行业迎来“罚单季”。

　　短期来看，监管力度加强给银行的理财业务、同业业务等带来较大影响，但长期来看，有效监管有助于银行规范经营行为，促使业务有序健康发展。

　　大额罚单频现

　　从上半年整体数据来看，银监系统对银行开出的罚单数量可能超过去年全年，并且大额罚单频现，6月末，北京银监局披露6张罚单，其中对民生银行北京分行、兴业银行北京分行分别开出的850万元、800万元大额罚单引人关注。

　　这两家分行的主要违法违规事实均为严重违反审慎经营规则。除对银行业经营机构的大额罚单外，监管部门还有其他严厉的处罚措施。7月4日，天津银监局公布对张仲夏的行政处罚决定书。因为张仲夏票据业务违规操作，天津银监局决定禁止其从事银行业。

　　此前，北京银监局也对某股份制银行北京分行管理人员做出行政处罚，禁止其终身从事银行业。综合来看，今年以来，银行因信贷业务问题受到处罚的案例最多，监管部门披露的主要违法违规事实集中在挪用贷款资金、违规授信、贷款五级分类违规等。

　　大公国际资信评估有限公司金融机构部银行业组长梁荣栋认为，过去10年，受益于银行股改上市、国内外宏观大环境理想和政策推动，银行业经历了井喷式增长，但存在发展速度与质量的失衡。个别银行过分追求市场份额、规模和速度的外延式增长。

　　对管理、技术、队伍等内涵式发展的重视程度不够，内控执行不力、风险管理不到位带来的操作风险较为多发。近年来，银行业案件处于高发状态，既有侵吞挪用客户资金、违法违规放贷、私售理财产品等内部案件，也有骗贷、伪造票据等外部案件，操作风险管理面临诸多难题。