2019年房价会再涨吗?任志强2019房价预测

　　变化之二：大力发展“都市圈”

　　2月21日，国家发展和改革委发布《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》(简称《意见》)。

　　《意见》指出，都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。

　　根据《意见》，到2022年，都市圈同城化取得明显进展，基础设施一体化程度大幅提高，阻碍生产要素自由流动的行政壁垒和体制机制障碍基本消除，成本分担和利益共享机制更加完善，梯次形成若干空间结构清晰、城市功能互补、要素流动有序、产业分工协调、交通往来顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居的现代化都市。

　　特别值得关注的是，在土地政策方面，《意见》提出，允许都市圈内城乡建设用地增减挂钩，节余指标跨地区调剂。

　　近几年，决策层一直强调要建立“房地产长效机制”，这无疑是疏通中国房地产顽疾的正确之道，其主要体现在三方面：第一是改革土地供给机制;第二是完善房地产税收制度，包括交易环节的差别化税率以及房地产税;第三是建立起成熟的租赁市场。

　　其中“改革土地供给机制”是建立“房地产长效机制”的核心，也是种种矛盾的焦点所在。

　　目前，像上海这样的特大城市，有着庞大的房地产市场需求，却苦于没有充足的土地指标;而一些土地指标富余的城市，盖了房子也没人愿意去。这种土地资源的错配，已经成为扭曲房价的深层次原因。

　　《意见》开创性地提出“都市圈内用地指标跨地区调剂”，这意味着，上海这样的城市将释放出更多的住宅用地，住房供应将会显著增加。

　　未来，大力发展“都市圈”，一定会导致人口向都市圈中的核心城市以及周边聚集。因此，打通“土地瓶颈”才有望抑制房价暴涨，让房价保持稳定。