2019年两会政府工作报告重点 政府工作报告要点解读

　　综投网(www.zt5.com)6月11日讯

　　今年的《政府工作报告》提出，拟安排地方政府专项债券2.15万亿元，比去年增加8000亿元。扩大地方政府债券发行规模有何意义?如何实现目标任务?

　　全国两会期间，财政部部长刘昆在记者会上介绍，与往年相比，今年地方政府专项债券发行工作具有发行早、成本低、期限长的特点。比如，今年1月份各地发行的新增债券平均利率较2018年平均发行利率下降约55个基点。此外，各地发行新增债券平均期限是7年，较2018年平均发行期限增加了1年，实现债券期限和项目期限相匹配，避免不必要的偿债压力。

　　中国财政科学研究院金融研究中心副主任封北麟接受经济日报记者采访时表示：“专项债券作为地方政府举债融资的一种形式，与一般债券相比，更强调项目收益与融资的自求平衡，有利于形成专项债的封闭运行管理体系，达到有效控制风险的目的。自2017年以来，地方政府专项债的细分品种已经从轨道交通、土地储备、收费公路，扩大到乡村振兴、医疗卫生、高等教育、生态环保等领域，极大丰富了地方政府的选择空间。”