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2021年全国两会有哪些重点内容 全国两会出台了哪些新政策?

本站整理 2021-03-15 10:15

  具体来看,今年政府工作报告首次提出“在区间调控基础上加强定向调控、相机调控、精准调控”,其中“定向调控”“精准调控”强调了政策结构,“相机调控”则强调了政策节奏。这将成为2021年中国宏观政策的重要特征。

  从财政政策来看,仍然积极,表述由去年的“更加积极有为”调整为“提质增效、更可持续”。疫情冲击下的“超常规”财政政策今年边际收敛以“更可持续”,注重优化支出结构、挖潜增效。

  货币政策依旧以稳健为基调,表述由去年的“灵活适度”调整为“灵活精准”“合理适度”。业界专家普遍认为,“精准”位于“适度”之前,意味着货币政策将更加聚焦于经济的结构性问题,通过引导信贷投向、金融体系让利两大手段,支持后疫情时代的经济复苏。同时,综合考虑经济恢复基础尚不牢固以及3%左右的通胀目标,预计货币政策“转弯”的力度将较为温和,节奏将较为平稳。

  从具体指标看,今年政府工作报告提出的财政政策目标高于市场一致预期:赤字率拟按3.2%左右安排(2020年3.6%以上、2019年2.8%,2021年为前两年折中);不再发行抗疫特别国债;拟安排地方专项债3.65万亿元(2020年为3.75万亿元),优先支持在建工程。货币政策则延续了“不急转弯”的方向,货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配,推动实际贷款利率进一步降低,同样好于市场预期。

  当然,我们还需看到,保持经济平稳运行,不仅需要宏观政策,更需要改革创新。正如国家发改委有关人士此前表示,有些临时性、救急性的政策不能作为“长久之计”,随着经济运行逐步恢复常态,还是要在常态化政策环境下,更多通过改革创新的办法,激发市场主体的内生动力,也为未来应对更加复杂局面留出政策空间。

  2021年全国两会出台了哪些新政策

  1.第一条:延长小微企业融资担保降费奖补政策

  延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策;延长小微企业融资担保降费奖补政策;大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上;适当降低小微企业支付手续费。今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。

  2.第二条:居民医保人均财政补助标准再增加30元

  居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元,推动基本医保省级统筹、门诊费用跨省直接结算。

  3.第三条:提高退休人员基本养老金

  提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准。推进养老保险全国统筹,规范发展第三支柱养老保险。完善全国统一的社会保险公共服务平台。

  4.第四条:解决好大城市住房突出问题

  解决好大城市住房突出问题,通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法,切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给,规范发展长租房市场,降低租赁住房税费负担,尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。

  5.第五条:解决进城务工人员子女就学问题

  在教育公平上迈出更大步伐,更好解决进城务工人员子女就学问题,高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度,努力让广大学生健康快乐成长,让每个孩子都有人生出彩的机会。

  6.第六条:制定生态保护补偿条例

  强化大气污染综合治理和联防联控,加强细颗粒物和臭氧协同控制,北方地区清洁取暖率达到70%。继续严禁洋垃圾入境。有序推进城镇生活垃圾分类。推动快递包装绿色转型。加强危险废物医疗废物收集处理。研究制定生态保护补偿条例。落实长江十年禁渔。

标签:两会

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