随着注册制逐步扩围,A股市场入口端改革风生水起,与此同时,出口端改革也在稳扎稳打。《证券日报》记者从接近监管部门的有关人士处获悉,证监会和沪深交易所正抓紧按照中央深改委和国务院的部署,总结实践经验、倾听市场呼声,参照科创板、创业板试点退市制度,抓紧完善退市规则,预计退市相关细则将很快向社会公开征求意见。
多位接受记者采访的专家表示,退市新规可以从三方面持续优化:首先是借鉴科创板、创业板改革中可复制可推广的经验,完善退市指标;其次应进一步简化退市流程,提高退市效率;第三,应将上市公司治理和规范运作情况纳入考核体系,对财务造假等重大违法行为、恶意信息披露行为纳入退市监管、实施“一票否决”。
退市规则完善
被纳入顶层设计
资本市场具有“牵一发而动全身”的作用,其高质量发展对中国经济的高质量发展也有着较大推动力,因此,资本市场的部分重要改革和规则完善已经上升为顶层设计,退市制度优化也被中央直接“点题”。
11月2日,中央全面深化改革委员会第十六次会议审议了《健全上市公司退市机制实施方案》。会议指出,要坚持市场化、法治化方向,完善退市标准,简化退市程序,拓宽多元退出渠道,严格退市监管,完善常态化退出机制。
此前国务院10月9日发布的《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》也明确,健全上市公司退出机制。其中,包括严格退市监管和拓宽多元化退出渠道两方面内容。
事实上,伴随着提高上市公司质量工作的逐步推进,近年来,A股退市公司数量明显增加。据《证券日报》记者统计,在去年创出历史新高的18家公司退市基础上,今年年内已有30家公司退市(沪市8家、深市22家),年度退市公司数量再创历史新高。其中,16家公司属于被强制退市,14家为重组退市。
博时基金首席宏观策略分析师魏凤春对《证券日报》记者表示,退市制度是多元化的组合,包括市场化退市和强制退市等,主要是通过市场力量和政府力量,促使不适合在市场中运转,或者起到较差示范效应的公司退出市场。其实,从大的角度来讲,这反映了政府贯彻十九届五中全会精神,为“十四五”规划和中国未来的现代化之路,进行一些大胆探索和必要实践。
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