上海农商行IPO获反馈 上海地区唯一农商行

　　综投网(www.zt5.com)4月21日讯

　　4月17日晚间，证监会对上海农村商业银行(简称“上海农商行”)首发申请文件提出反馈意见。

　　从公告来看，证监会对上海农商行提出的反馈意见包含四大类，要求说明规范性问题、信息披露问题、关于财务会计资料的相关问题以及其他问题。华东某券商投行人士分析，商业银行的股权关系、贷款五级分类以及不良率、理财及非标业务规范，近两年一直是监管关注重点。

　　上海农商行是上海地区唯一农商行，截至2019年12月末，该行资产总额8963.35亿元。从规模看，上海农商行是仅次于重庆农商行、北京农商行的全国第三大农商行。去年7月5日，该行在证监会官网披露了招股说明书，拟发行不超过28.93亿股、不低于9.64亿股。截至目前，共有15家银行在A股排队，其中农商行达10家。

　　53个反馈问题可分类为四大类

　　在公告中，证监会对上海农商行首发申请文件提出的反馈意见包含四大类，要求说明规范性问题、信息披露问题、关于财务会计资料的相关问题以及其他方面共计53个问题。可以看到，除了股权关系、历史沿革、收入结构、经营情况等之外，这几个方面被重点聚焦：

　　1)关联交易方面

　　反馈意见中要求，上海农商行补充披露发生关联交易的关联方的具体名称、金融、占比;营业收入或净利润是否对关联方或者存在重大不确定性的客户存在重大依赖。

　　同时，从上海农商行招股说明书披露看来，关联交易主要是贷款和存款，反馈意见要求其说明：“披露关联方一般贷款利息收入、关联方存款利息支出逐年上升，且占同类交易比例增加的具体原因，并分析合理性;披露存贷款业务的利率情况，是否与非关联方相同业务的存在差异，并分析公允性。”对于关联方的理财产品主要内容、金额波动较大，存放同业及其它金融机构款项增长较快的原因及合理性，也在要求补充披露之列。

　　另外，监管关注到，2018年，上海农商行关联资金拆出和拆入均增加较多，要求其补充报告期内向关联方提供借款的原因及合理性、资金使用费用的确定依据及合理性等内容。

　　2)贷款结构及资产质量方面

　　反馈意见提出，要求该行补充披露报告期内贷款的行业构成、金额、占比及其变动原因，并分析各行业不良率变动的原因及合理性;补充披露大、中、小、微不同类型企业的贷款分布、不良贷款率情况及合理性，及针对性采取的风控措施和执行情况。

　　从行业看，其中，房地产贷款余额占比及变动趋势被要求补充披露，并结合当地房地产市场的发展情况、相关政策风险等，进一步说明房地产行业贷款不良率较低的合理性，房地产贷款五级分类，相关减值拨备是否充分。请保荐机构、发行人会计师发表核查意见。