12月这些新规要来 12月新规有哪些?

　　综投网(www.zt5.com)11月28日讯

　　2019年已经接近尾声，即将进入的12月，一大波涉及购房、社保、火车票、携号转网、食品、药品等方面的新规定将要实施。一起来看看今年的最后一波新规都有哪些吧?

　　上海使用权房“限购”

　　上海市日前印发《上海市公有住房差价交换办法》的通知，其中规定对上海户籍购买使用权房进行限购。

　　包括：上海市户籍家庭拥有2户(套)及以上住房(包括公有住房承租权和住房产权)的，不得再通过差价换房方式，取得公有住房承租权;上海市户籍单身且年满18周岁个人拥有1户(套)及以上住房(包括公有住房承租权和住房产权)的，不得再通过差价换房方式，取得公有住房承租权;上海市非同一户籍家庭成员的2名及以上个人，不得通过差价换房取得同一户公有住房承租权。

　　使用权房俗称租赁公房，没有产权，只有使用权，相当于跟政府签了长租协议。使用权房是指上海市不可售、非独立的成套公房，这类公房只可以进行使用权的转让和交换，操作流程相当于使用权证更换名字，转承租人，也就是所谓的“差价换房”。

　　使用权房种类包括：一种是老式石库门，新式里弄，旧式里弄，老洋房，老公寓煤卫合用的老房子;另外一种是七八十年代的工房，煤卫独用。

　　另外，《上海市公有住房差价交换办法》规定，对已列入市、区政府确定的花园住宅、优秀历史建筑等具有保留保护价值的公有住房承租人，需要差价换房的，鼓励市、区政府指定的企业按照有偿退租或者差价换房的方式取得承租权。

　　非独用成套公有住房，符合相关政策规定，经相关程序改造为独用成套后，除花园住宅以外，承租人可以按照上海市房改售房政策执行。

　　《上海市社会保障卡管理办法》施行，旧版社保卡明年12月31日停止使用

　　《上海市社会保障卡管理办法》自今年12月1日起施行。《办法》规定，旧版社会保障卡将于2020年12月31日停止使用，持卡人应当重新申领新版社会保障卡。

　　新版社会保障卡具有信息记录、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取等基本功能，同时具有金融服务功能。《办法》明确，新版社会保障卡的具体应用领域涵盖社会保险、就业服务、劳动关系、人事人才、居民健康管理等事务;鼓励相关业务主管部门通过社会保障卡加载业务功能，逐步扩大社会保障卡的应用范围。《办法》还对优化申办流程、细化挂失流程作出了相应规定。

　　《上海市污染源自动监控设施运行监管和自动监测数据执法应用的规定》实施

　　《上海市污染源自动监控设施运行监管和自动监测数据执法应用的规定》由上海市生态环境局制定，自2019年12月1日起施行。

　　根据《规定》，排污单位有下列情形之一的，生态环境部门按照有关自动监控设施不正常运行的规定予以处罚：

　　1.未按技术规范进行维护，环境监测部门抽检时比对监测或者使用标准物质、质控样试验结果不符合考核指标要求的;

　　2.排污单位生产工况、污染治理设施运行与自动监测数据相关性异常的;

　　3.发生故障不能正常运行，不按照规定报告的;

　　4.数据采集率不满足相关技术要求的;

　　5.其他原因造成的自动监控设施不正常运行的情况。

　　此外，排污单位存在阻挠现场检查人员进入现场、不配合现场检查或者不按照要求提供资料等拒绝现场检查的情形的，按照《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》的规定处罚。

　　《携号转网服务管理规定》施行，运营商不得干涉用户自主选择

　　《携号转网服务管理规定》自2019年12月1日起施行。规定所称携号转网服务，是指在同一本地网范围内，蜂窝移动通信用户(不含物联网用户)变更签约的基础电信业务经营者而用户号码保持不变的一项服务。规定要求电信业务经营者在提供携号转网服务过程中，不得为携号转网用户设置专项资费方案和营销方案;采取拦截、限制等技术手段影响携号转网用户的通信服务质量等。