河南农村宅基地改革新政：对超标准占用部分按阶梯收费

　　近日，河南新乡某镇全面推行农村宅基地改革，对“一户一宅”超标准占用部分按阶梯收费，引起关注。

　　记者了解到，在石婆固镇的公开信中，明确了收取对象、“一户一宅”的认定标准、收取标准、缴费主体、收取方式、使用范围等内容。

　　接受记者采访的业内人士认为，宅基地是保障居民居住权益的土地资源，但在使用过程中存在许多滥用、乱用、闲置宅基地等行为，石婆固镇全面推进农村宅基地改革，对“一户一宅”超标准占用部分按阶梯收费，可以理解为“超占罚收”，目的是保障宅基地资源合理使用，确保宅基地资源的公平性，提高宅基地使用效率。

　　石婆固镇对宅基地超出面积按阶梯收费

　　近日，河南新乡石婆固镇农村宅基地改革工作领导小组办公室发布了一封致全镇广大群众的一封公开信，信中明确提出要在全镇范围内全面推行农村宅基地改革，并在工作指导方案中明确收取对象、“一户一宅”的认定标准、收取标准、缴费主体、收取方式、使用范围等内容。

　　信中指出，决定在全镇范围内全面推行农村宅基地改革，是为了全面贯彻落实中央和省市县委关于深化农村改革的各项决策部署，积极推进农村宅基地改革，完善宅基地日常管理制度，强化土地公有制性质，建立农村集体土地节约集约、高效利用的机制。

　　石婆固镇“一户一宅”的认定标准为：

　　1、农户只有1个子女的，认定为一户。

　　2、农户有2个以上子女，但只有一个儿子的，认定为一户。

　　3、农户有2个以上儿子，父母随其中一个儿子居住的，认定为一户，其他儿子待年满18周岁后可认定为一户。

　　4、一户村民虽然有两处或两处以上宅基地，但面积总和未超过167平方米的，认定为一宅。

　　5、对入驻新型农村社区，单体独户的认定为一宅，多层、高层单元户不认定为一宅。

　　6、新批划宅基地，必须按规定每处不得多于167平方米。

　　石婆固镇对“一户一宅”超出起征点面积的多出部分实行阶梯式计费，指导标准如下：

　　(1)超出面积1-50平方米部分，按每年2.5元/平方米计费;

　　(2)超出面积51-100平方米部分，按每年5元/平方米计费;

　　(3)超出面积101-200平方米部分，按每年10元/平方米计费;

　　(4)超出面积201-300平方米部分，按每年20元/平方米计费;

　　对大于300平方米以上的宅基地，不鼓励执行有偿使用政策，建议村集体经济组织或村民委员会组织收回。

　　根据石婆固镇有关规定，宅基地有偿使用费由村集体经济组织或村民委员会负责收取，镇政府负责指导。每年的第一季度为有偿使用费集中交纳时间。按照“取之于民、用之于民”的原则，宅基地有偿使用费纳入村级账户管理，主要用于村庄改造、基础设施建设、宅基地退出补偿等。