养老保险改革最新消息：多地增加缴费档次

　　鼓励早参保多缴费

　　因为城乡居民养老保险是自主选择缴费档次，参保人大多选择最低的缴费档次，这意味着财政负担的力度就更大。

　　符金陵介绍说，据初步统计，2019年全国财政对城乡居民养老保险的补贴达3000亿元，其中，中央财政的补贴是1400亿元。来自人社部的最新数据显示，2018年城乡居民基本养老保险基金支出为2906亿元，这相当于城乡居民养老保险基本是靠财政补贴。

　　“这种全方位的补贴模式和补贴力度在我国社会保障领域是比较少见的。”符金陵说，依靠财政补贴来实现城乡居民基本养老保险待遇的提高很难持续。

　　而地方陆续出台的新实施方案，则昭示着我国养老保险改革的基本方向——提高制度的激励、约束机制，即通过多缴多得来激励大家缴费。

　　符金陵表示，下一步全国城乡居民养老保险改革的重点主要放在两个方面。

　　一是继续发挥城乡居民基本养老保险的重要作用，助力全面打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会的目标。在确保符合条件贫困人员全部享受基本养老保险权益的基础上，巩固现有工作成果，给予广大城乡居民更高、更好的养老保障。

　　二是结合改革和完善基本养老保险制度体系工作，深入研究城乡居民基本养老保险制度体制机制问题，尽快健全制度的激励约束机制，引导鼓励城乡居民早参保、多缴费，逐步提高整体待遇水平。

　　不过，齐传钧建议，城乡居民基本养老保险制度本质上应该属于非缴费型养老金制度，借助这个制度实现基本养老全覆盖是必要手段，而消除老年人贫困才是根本目的。其本质属性是“福利”性质，而非“保险”性质，明确这一点，才能有的放矢地对城乡居民基本养老保险采取符合国情的改进措施。