海南自贸港税收政策出台：部分企业所得税上限将至15%

　　“零关税、低税率、简税制”

　　《总体方案》给出了具体的制度设计，即以贸易投资自由化便利化为重点，以各类生产要素跨境自由有序安全便捷流动和现代产业体系为支撑，以特殊的税收制度安排、高效的社会治理体系和完备的法治体系为保障，在明确分工和机制措施、守住不发生系统性风险底线的前提下，构建海南自由贸易港政策制度体系。

　　《总体方案》提出，按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。

　　“作为自由贸易港，零关税、低税制和简税率基本是标配。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对时代周报记者表示，这将给海南贴上自由贸易港的标签，同时有利于吸引更多资源入驻，发挥自由贸易港的主要功能。

　　根据分步骤分阶段安排，海南自贸港2025年前重点任务包括：实行部分进口商品零关税政策。从本方案发布之日起，对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税。对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元，扩大免税商品种类。

　　滕泰认为，个税、企业所得税的低税率会吸引大批企业去海南发展;进出口关税方面的大范围零关税政策会显著促进海南与东南亚乃至全球的贸易发展;其他在人才、教育、境外人士入境免签和商务活动，以及医疗、电信增值、航权航运、游轮游艇、文化旅游等各要素、行业开放方面都有比较大的支持力度。

　　海南省开放型经济研究院院长、海南大学经济学院教授、博士生导师李世杰对时代周报记者表示，《总体方案》对标了新加坡自贸港的建设模式，同时借鉴了香港和迪拜的经验，是真正意义上把海南推向世界的一个重要举措。

　　“通过自贸港的开放举措，海南将成为世界范围内高度自由的一个区域，能够吸引国际资本在海南聚集，海南经济一定会比现在有较大的起色和变化。”李世杰说道。