社保费率下调的难点是什么?
社保费率下调的难点在于养老金和医疗保险金压力比较大,这也是两者在社保费当中占绝对大头的最主要原因。数据显示:根据人保部的数据,2016年我国城镇职工养老保险基金累计结余是38580亿元,虽然结余一直处于增长状态,但是全国可支付月数却呈现下降的态势,2012年是19.7个月,2016年是17.2个月,少部分地方结余甚至为负,也就是花光了。
如果要下调社保费率,那只能在养老金和医疗保险下功夫,但目前看来,养老金费率虽高,但是如果下调将会对养老金收入构成非常大的压力。而医疗保险方面,收支差距比养老金会好一些,但是由于整体的费率相对养老金费率低很多(目前深圳一档是8.2%,二档是0.8%,三档是0.55%),所以空间也有限。
五、中国的养老体系到底是怎样呢?
中国的养老体系分为三大部分,一是基本养老保险,就是上面说的社保当中的养老保险,二是年金制度,企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上,自愿建立的补充养老保险制度。简单地说就是个人和企业用一个账号,两者按固定限期缴纳的费用。三是商业养老保险,即到保险公司购买相应的险种用于今后的养老。
目前我国是以基本养老保险为主,后两者现在的发展水平还比较低。但国外就不同,美国养老体系分为三大部分,一部分同样是基本养老保险,但整体来说在总的养老金规模当中占比不算高,截止2015年底,美国基本养老保险累积留存资产规模约为2.78万亿美金,占养老保险体系资产总规模的11.2%。
第二部分是雇主养老保险计划,类似于我国的企业年金制度,截止2015年底,雇主养老保险计划资产总规模为14.70万亿美金,占养老保险体系资产总规模59.25%,成为美国雇员退休后养老金最主要的来源。
第三部分是个人储蓄养老保险,即每个人都有自己的养老金账户,但是这个账户的资金只能到退休后才能用,当你向这个账户打入一笔资金时,政府会给一定的税收抵扣,提高大家的积极性。
社保费率下调,未来可能会采取哪些举措缓解养老金压力呢?
一是可能通过划转国有资产补充社保的方式,2017年10月国家印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,将划转国资企业的10%股权,充实社保基金、养老保险基金。二是延长退休年龄,国家到现在为止还没有正式发布延迟退休计划,但我相信随着中国逐渐步入老龄化社会,这个方案的出台应该是时间问题。
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